老干部的贴心人 ——记河南省商丘市委老干部局局长宋聚章

2016-12-30 11:28| 发布者: 小懿| 查看: 537| 评论: 0

在离休干部普遍进入高龄期、高发病期,退休干部逐年增多的新形势下,商丘市委老干部局局长宋聚章牢牢把握“让党委放心、让老干部满意”这一标准,始终深怀爱老之心,恪守敬老之责,勤谋助老之策,千方百计为老干部办实事、做好事、解难事,以实际行动赢得了老干部的信赖和赞扬,被誉为“老干部的贴心人”。

迎难而上,破解“两费”难题

20038月,面对市财政困难和全市共拖欠离休干部“两费”达4000多万元、离休干部“两费”前清后欠的“两难”困境,宋聚章迎难而上,慨然赴任。上任伊始,就遇到市有关部门在没有与老干部部门沟通的情况下出台了新的医疗保障办法,老干部意见很大,多次找市领导反映,思想极不稳定。他看在眼中、急在心里,“老干部的事情拖不得,等不起”,成了他当时最常说的一句话。为寻求破解难题之道,他深入基层,认真调研,反复思考,集思广益,理出了“优先建立机制,逐步解决历史拖欠,以点带面,整体推进”的工作思路。为健全完善离休干部“三个机制”,他亲自起草报告,将离休干部“两费”拖欠情况、实际开支、年度测算等详细登记造册,反复找领导汇报:“老干部的今天就是我们的明天,再难再苦也不能苦老干部。”市领导深为感动,在市财政非常困难的情况下分两次拨款430万元,解决了市直困难企业医药费历史拖欠问题。为从根源上破解前清后欠难题,他主持起草了《商丘市市直离休干部医药费保障和管理工作暂行办法》,促进了市直离休干部“三个机制”的协调运转。近五年来,市财政先后拨付专款3000多万元,用于弥补市直离休干部医药费超支部分。为解决国有改制破产企业离休干部“两费”落实难题,他亲自参与召开协调座谈会20多次,讲政策、讲道理、讲感情,喊哑了嗓子,感动了大家,最终促进了困难企事业离休干部各项生活待遇的落实。“你真是把老干部的事当成自己的事来办”,一位涉老部门的负责人如是说。目前,全市离休干部离休费全部实行社会化发放,医药费按规定实报实销。市工经委的老干部自发赠送锦旗,称赞他为“老干部的娘家人”。

与时俱进,超前谋划工作

“老干部工作也要与时俱进,创新机制,变被动为主动”,是宋聚章抓工作的一贯思路和准则。在工作中,他爱学习,肯钻研,勤于思考,善于谋划,长于主动工作。2005年,在离休干部的生活待遇得到较好落实后,他超前考虑,及时将工作重心转移到抓支部建设、抓政治待遇落实上。为加强老干部党支部建设,他亲自带队到山东、南阳等地学习先进经验,从抓组织建设入手,在全市新建或改建老干部党支部136个,实现了老干部党员组织有归属、活动有人管。2007年,在全市开展了老干部党支部建设年活动,先后制定下发了8份文件,创新推出了在县(市、区)设立老干部党总支、在老年群体组织中设置支部等措施,并积极引导老干部党支部和党员创先争优,涌现出了一大批老干部“双先”典型。五年来,先后有190个老干部党支部、872名老干部党员分别被评为全国、全省先进党支部和优秀共产党员。为促进老干部政治待遇落实,每年进行专项检查,建立健全了老干部阅文、通报工作、在职领导联系老干部、走访慰问等规章制度,开展了送党章、送政策、送学上门等活动,提升了老干部工作的满意度。在他的提议和争取下,八年来,市委每年召开人大、政协会议或举办国际华商文化节等重大活动时,都坚持邀请老干部代表参加;每逢重大节日,市委领导都亲自走访慰问老干部;每年元旦,市委、市政府都在《商丘日报》上刊登致全市离退休干部的慰问信;每年都坚持组织市直离退休干部到省内外参观工农业生产和重点项目建设。2010年,组织市直200多名县处级离退休干部参观产业集聚区重点项目后,老干部积极主动地为党委政府出谋献策。市委书记高兴地说:“这样的活动效果好,以后要多开展!”

以人为本,深化细化服务

“对待老干部,要像对待自己的父母一样。”宋聚章是这样说的,也是这样做的。他视老干部如亲人,十分注重精神慰藉服务,要求工作人员对来访老干部做到“五个一”(一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯茶水暖心、一声您好问候、一声走好相送)。他不管工作多忙,每逢局长接待日,都坚持亲自接访,先后接待来访老干部600多人次,处理信访件200多起。他还聘请36名老干部担任市委老干部局信息联络员,定期召开会议,了解老干部意见和动态,及时改进工作。针对企业离休干部生活补贴政策滞后的实际,及时出台了《关于加强企业离休干部思想政治工作的意见》,主动靠上去做工作,消除了老干部的疑虑。“就冲你这个人,我再不会越级上访了!”一位老上访户翘起大拇指称赞他说。为深化细化亲情服务,他指导工作人员创办了《商丘老干部学习参阅》,开展了代交水电费、代报医药费、代购物品,送医送药上门等细微化服务。他还坚持“三必访”,即重大节日必访、生病住院必访、老干部生日必访,开展了为80岁以上老干部祝寿活动,先后向386名老干部送去了生日蛋糕和花篮,产生了积极的社会反响。2007年春节前夕,他专程到医院看望生病住院的抗战时期离休干部王建国,叮嘱医院要从优治疗,从优照顾。王建国激动地说:“你真是为老干部办事的好局长!”他对老干部关怀倍至,但对家人却有很多亏欠。2006年,其岳父因心梗住院一个多月,因筹备庆祝建党85周年活动,他坚持白天上班,晚上去医院照顾老人。至今,局里都不知道其岳父病重住院一事。

搭建平台,培育夕阳“品牌”

为激发老干部发挥作用的热情,宋聚章紧紧扭住“组织引导、典型带动”这个牛鼻子,指导市关工委开展了“中华魂”主题教育、“法制进校园”、“三百工程”(组百团、讲百场、百万师生受教育)、资助贫困生等活动,积极引导老干部在发展经济、青少年教育、城镇建设、社会和谐等方面发挥余热。目前,全市共建立老干部发挥作用组织1200多个,有7万多名“五老”参与关心下一代工作。近五年来,先后做报告360多场,受教育师生及家长达100多万人次,资助贫困生389万元,产生了积极的社会反响。在四川汶川灾情发生后,仅梁园区组织的一次老干部捐款活动就筹到特殊党费14万元,以实际行动展示了老干部的高风亮节。如今,关心下一代工作已成为商丘老干部工作在全省乃至全国都叫得响的“品牌”,市关工委连续三届被评为“全国关心下一代工作先进集体”。

建好阵地,引领健康生活

商丘市老干部活动、学习场所建设前几年整体滞后,设施缺乏,面积小,活动少,有两个县老干部活动中心的房子还是租来的,老干部意见很大。为让老干部乐有其所,宋聚章九下基层调研,三赴外地考察,并多次向市领导专题汇报,利用工作会、大检查等时机给县(市、区)加压,使活动阵地建设有了新突破。市老干部活动中心在2005年由自收自支单位改制为全供事业单位、副处级规格,解决了入不敷出、开展活动难以为继的老大难问题。目前,市直、民权县老干部活动中心建设分别被列入了当地2011年十大实事之一,永城市、宁陵县设施齐全、环境优美的新老干部活动中心已经投入使用,夏邑县老干部活动中心正在紧张建设之中。为让老干部乐在其中,他要求工作人员经常性开展门球赛、文艺演出、健康讲座等活动,做到天天有活动、月月有比赛,极大地激发了老干部参与活动的积极性。目前,全市每天经常参加活动的老干部有2万多人。为让老干部乐而增趣,他指导市老干部大学开设了计算机、文学、书法等16个专业,全市每年招收老干部学员2600多名,寓教于乐,相得益彰。为拓展老干部社会活动空间,他积极推进社区“四就近”工作,打造了清江社区、光明社区等一批亮点社区,受到广泛好评。

八年的辛勤耕耘、八年的无私奉献、八年的倾心倾情,结出了累累硕果。2006年,宋聚章被评为全省老干部工作先进个人。在年度干部考核中,连续8年被评为优秀。2007年,市委下发了《中共商丘市委关于对市委老干部局进行表扬的通报》,对全市老干部工作和以宋聚章为首的领导班子进行了表彰……

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