为得夕阳耀果城 ——记四川省南充市委老干部局

2016-12-30 10:46| 发布者: 家网编辑4| 查看: 455| 评论: 0

    嘉陵江畔,果城南充,开国元帅朱德、民主革命家张澜从这里走来。昔日的革命老区,正续写着新一轮发展的辉煌,老干部工作也在传承创新中科学发展。近年来,南充市委老干部局坚持围绕中心、服务大局,带着责任、满怀深情地做好老干部工作,取得了实实在在的成效:老干部评价老干部工作做法被新华社《国内动态清样》刊发;全省老干部学习活动阵地建设经验交流会在南充市召开;老干部创先争优、老干部思想政治建设、发挥老干部作用、老干部工作进社区、老干部工作队伍自身建设、老干部工作督导专员制度等经验先后在全省交流;连续5年被省委老干部局评为综合和所有单项工作“先进单位”,连续3年被市委、市政府评为工作目标管理一等奖。

主动作为,有为有位

    南充是四川省第二人口大市,老干部数量较多,现有副县级以上离退休干部3129人,其中离休干部556人。“做好老干部工作,仅靠老干部局是不够的,必须积极争取党政关心重视和部门支持配合。”市委老干部局一班人达成共识。他们主动作为,以扎实的工作取信市委,多次争得向市委常委会和主要领导专题汇报老干部工作,一些重大问题得到及时有效解决,老干部工作被纳入市委、市政府年度工作目标和市委党建工作目标考核,老干部特殊困难帮扶资金、参观考察、健康体检、健康疗养、活动中心工作人员津补贴等逐一落实。市委已连续3年将老干部工作纳入组织工作统一安排部署。市委书记刘宏建、市长高先海等领导经常看望慰问老干部,听取意见和解决问题。2008年,市委、市政府高规格隆重召开了全市老干部工作表彰大会,一批为南充加快发展献计出力的老干部和从事老干部工作的同志受到表彰。市县及时调整老干部工作领导机构,并每年至少召开一次工作联席会议,组织、人力资源和社会保障、财政、民政、卫生等相关部门大力支持,老干部工作合力明显增强。老干部局办公条件、人员配备、经费保障全面改善。党政特殊关怀,老干部工作如沐春风。

建章立制,传承创新

    经济总量不足,发展投入需求大,是西部地区欠发达的南充最大的市情。但对于落实老干部各项待遇,该市在财力支持上毫不吝啬,凡是中央、省里出台的政策,都不折不扣执行,有的工作还特事特办,从优抓好落实,完善并形成了一系列长效机制,以文件或制度的形式“固化”下来。

    落实政治待遇,确保老干部思想观念与时俱进。坚持并完善了老干部学习、阅文、情况通报、参加会议、参观考察、看望慰问等制度。市、县党政领导主动为老干部通报情况,每年组织一次以上离退休干部党支部书记培训或经验交流会,在离退休干部中开展了学习实践科学发展观、创建“五好”离退休干部党支部和争当“四好”党员、“三好”老干部等活动,深化“三学四比、夕阳先锋”(学理论、学时政、学先进;比党组织规范化建设、比党组织堡垒作用展现、比党员党性意识、比个人余热发挥)创先争优主题活动,营造了老干部“老有所学”的良好氛围。阆中市离退休干部党总支受到中央组织部表彰。近5年,累计走访慰问离退休干部3万余人次,投入慰问金逾2000万元;先后组织厅级以上离退休干部1500余人次赴省外和市内考察。

    落实生活待遇,确保老有所养、老有所医。2005年市委出台政策落实老干部系列生活待遇的做法在全省推广,在全省率先建立起的离休干部“三个机制”运行良好,通过落实离退休费和医药费、落实生活补贴、提高享受待遇、提高护理费标准等措施,老干部生活水平不断提高。近5年投入帮困资金130多万元,帮助老干部及遗属2500余人次解决了实际困难。每年参与南充人民广播电台《阳光政务热线》,宣传老干部政策,为老同志答疑解惑。5年来,还先后组织县级以上离退休干部5400多人次集中健康体检。“老干部局的工作很给力,提升了我们的幸福指数。”一些老干部发自内心地感激。

    拓展活动阵地,确保老干部精神生活更加充实。在市委老干部局多方奔走积极争取下,投资1500万元,建筑面积6800平方米,功能完备、设施一流、省内领先的市老干部新活动中心建成投入使用,活动场地比过去扩大一倍,成为老干部的“快乐大本营”。市上的示范指导掀起了各地活动阵地建设新高潮,全市9县(市、区)近3年新增投资3000余万元,新建、改建活动阵地2万多平方米,实现了市、县两级处处新变化。2010年,全省老干部学习活动阵地建设经验交流会在南充召开,其经验受到了与会领导和代表们的广泛赞誉,多个市州和省级部门前去取经。依托活动阵地,该局组织的老干部阅文、读报、棋牌、健身等日常活动做到了月月有安排,天天有活动。庆五一老干部游园、川东北六市首届老年书画联展、纪念抗日战争胜利65周年老干部座谈会、庆祝建党90周年老干部书画展和“唱红歌、颂党恩”文艺演出及党的知识竞答等活动,成为重大节庆一道道靓丽的风景。

搭建平台,凝心聚力

    老干部工作经验丰富,群众基础深厚,社会影响广泛,享有很高的威望。市委老干部局加强组织引导,多方搭建平台,把老干部的心思和智慧凝聚到支持市委决策、助推南充发展之中。目前,全市85.4%的县级以上离退休干部引领近20万名离退休同志和社会老人在各个领域发挥积极作用。一是积极创新发挥作用的载体。市委老干部局在老干部中开展的“我为南充发展建言献策‘金点子’征集活动”社会反响良好,市委书记作出专门批示,从100多条“金点子”中评选表彰的“十佳金点子”得到市委、市政府及相关部门的采纳。组织市老促会撰写的调研报告《仪陇老区26万农民饮水困难》经新华社《国内动态清样》报道后,胡锦涛总书记作出重要批示,促成了仪陇人饮水问题的有效解决。老干部工作进社区已在全市60多个社区深入推进,“双赢”成效明显,多个市州前去学习借鉴。二是积极拓展发挥作用的领域。市里重要会议均邀请老干部代表参加,南充“十二五”规划、城市规划修编、干部选任、党风廉政监督等方面专门听取老干部的意见。“5.12汶川特大地震和玉树地震后,及时组织老干部捐款80多万元。困难群众帮扶活动中,老干部身影频现,群众有口皆碑。三是积极培育发挥作用的典型。市委老干部局以“老树根深更著花”为主题精心举办了全市老干部发挥作用图片展览,受到各级领导及观展干部群众的广泛赞誉。总结推荐的情系家乡,积极投身扶贫、文化及关心下一代工作的县级退休干部张思智被中央组织部表彰为“全国离退休干部先进个人”,其事迹专题片在四川电视台《共产党人》栏目播放宣传。市老促会、西充县关工委和袁天锡、李传元分别被评为全国先进集体和个人,受到中央领导的接见。

以人为本,严格管理

    市委老干部局把建设一支高素质的工作队伍作为做好老干部工作的根本保证,扎实开展了“让党放心,让老干部满意”主题活动,学习型、服务型、高效型、创新型、活力型的“五型”团队成为全市老干部工作的中流砥柱。一是注重素质提升,打造“学习型”队伍。认真开展了“三学三比”活动,即学政治理论比思想素质、学业务知识比政策水平、学工作技能比服务本领。2009年成功举办了“构建一流团队,推动科学发展——南充老干部工作知识竞赛”。二是注重理念更新,打造“服务型”队伍。明确作出“三清”、“四不”的服务承诺,即对老干部个人情况清、对离退休党支部运转情况清、对老干部发挥作用情况清,努力做到“工作不在我这里延误,差错不在我这里出现,制度不在我这里走样,形象不在我这里受损”。每年老干部评价老干部工作满意率均在95%以上。三是注重制度建设,打造“高效型”队伍。修订完善了学习、会议、接待、目标考核、大型活动组织流程等20多项制度,局系统工作运行紧张有序。四是注重开拓进取,打造“创新型”队伍。积极探索研究“双高期”离休干部服务管理、退休干部服务管理等热点、难点问题,创新工作思路和方法。每年均承担了全省重点课题调研牵头工作,信息宣传跃居全省第一。通过设立创新工作奖,对工作成效突出的单位和个人进行表彰。五是注重人文关怀,打造“活力型”队伍。市委高度重视市委老干部局班子建设,提拔140余岁优秀年轻干部担任局长并兼任市委组织部副部长,公开选拔了130多岁的副局长。近5年,市委老干部局12名干部先后被提拔到县、科级领导岗位,公开选拔了2名正科级领导干部,选调了4名干部到市局挂职锻炼,推荐了2名市局中层干部到外单位工作、锻炼。同时,采取录用公务员考官面试的办法公开招聘了12名综合素质较好的市老干部活动中心服务人员。2010年中央组织部举办的全国第一期市(地)老干部局长培训班上,市委老干部局发言受到广泛好评。在市级部门考核中,市委老干部局连年被评为“人民满意单位”、“四好班子”。多年来,没有发生一例违纪违法和因工作重大失误造成的投诉上访事件。

    莲叶碧情托夕阳,一片丹心慰晚情。这是一群心灵美丽的人,这是一支团结和谐有战斗力的队伍,为了肩上的责任和使命,为使果城夕阳更闪耀,他们坚守着这份神圣的事业。

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