济南铁路局地处京沪、京九两大干线的中段，是管理跨及山东和江苏、安徽、河南四省部分地区的铁路运输大型企业。全局现有离退休职工48063人，其中离休干部2481人、退休干部11625人。离退休管理工作实行路局、铁路办事处和基层站段三级管理体制。铁路局老干部部承担了组织全局各级离退休管理部门做好老干部工作的重任。多年来，他们在路局党委的领导下，认真贯彻党的一系列老干部方针政策，坚持融入中心、以人为本、规范管理、亲情服务、真抓实干、开拓创新，各项管理服务工作都取得了显著成绩。铁路局先后获得了“全国老龄工作先进单位”、“全国‘关工委’工作先进集体”荣誉称号，路局老干部部被铁道部政治部、山东省委、省政府授予“老干部工作先进集体”称号。 一、坚持融入中心，自觉服务大局 他们坚持在指导思想和重点工作的确立上融入中心，具体工作安排和活动开展上服务大局。一方面他们积极教育引导老同志在重大改革中自觉维护大局。每当国家、铁道部和路局出台改革政策时，都通过多种形式，及时向老干部进行宣讲，让他们了解上级精神，掌握政策要求，消除模糊认识，把思想认识统一到中央精神和部党组、路局党委的部署要求上来。另一方面组织引导老同志自觉围绕中心发挥作用。组织离退休党支部和广大老同志，围绕安全运输、生产经营和京沪、胶济电气化改造等事关全局的重点工作，开展技术咨询、提合理化建议等活动，有效地发挥了老同志的作用。积极开展老年文艺演出、组织老年书画协会为运输一线职工送春联等活动，收到了良好效果。 二、坚持亲情服务，全面落实两项待遇 加强宣传教育，全面落实政治待遇。他们结合形势任务，坚持正面教育；发挥党支部作用，注重自我教育；加强信息交流，突出形象教育；利用活动载体，倡导科学文化教育。每年都举办不同内容的报告会，邀请知名专家学者作形势报告和讲座，并刻制光盘发至基层，扩大教育覆盖面。2005年以来，全局老干部系统共举办各类报告会128场次，9700多名老同志参加收听。严格执行定期向老干部通报情况、组织老干部参加重要会议和重大活动、传达文件等制度，保证老同志及时准确了解中央、部、省出台的新政策、新举措，了解铁路改革发展的新进程、新成果。坚持按规定为老同志订阅报刊杂志和发放学习资料，为全局每一名离休干部订阅四报一刊。老干部部主办的《济铁老年》，发行1.6万册，被离退休职工称为良师益友。 坚持以人为本，认真落实生活待遇。在确保离休干部“两费”及时到位的同时，积极争取执行有关政策，保证了离休干部的生活待遇不断增长。2003年，他们参照执行山东省有关文件，为离休干部增加了生活补贴；2006年又参照执行省有关文件，为离休干部增加了生活补贴。重视落实离休干部的医疗待遇，针对离休干部普遍进入“双高期”的实际，坚持“特事特办”和“从优、照顾”的原则，合理确定定点医院，按时为离休人员划拨个人账户金，每年为离休干部报销医药费近千万元。 坚持真心关爱，共享发展成果。路局制定实施了《济南铁路局优待老年人规定》，对老年人乘车、医疗、维权、百岁老人补贴等作出了明确规定。在全局实施“暖心助老”工程，对退休劳模、高龄多病人员、重病、孤寡和特困退休职工实行领导干部“包保责任制”，把真心关爱落实到每一名困难老同志。积极解决老干部住房困难，每次分房都将一部分房源分给离休干部，2004年以来，先后为180多名离休干部解决了住房困难问题。坚持离休干部健康疗养计划单列，重点组织，每年都安排近600名老干部参加健康疗养。坚持把解决离退休干部的特殊困难作为重点，建立了特困老干部档案和领导干部联系困难老干部制度，按照特事特办的原则，积极解决重病、孤寡和特困老干部的实际困难，仅2005年就为1394名患大病的离退休老同志办理互济救助416万元。坚持走访慰问，每逢老人节、中秋节、春节等重大节日，都对老红军、老战士、离退休职工开展普遍走访慰问活动，并每年筹集资金2000多万元，对离退休职工、遗属进行救济补助和慰问。 三、坚持与时俱进，不断创新发展 适应体制变化，强化基础建设。针对铁路管理体制改革的新变化，以路局党委和路局的名义下发了《关于加强离退休工作的意见》等五个规范性文件，建立实施了《路局老干部部首问负责制实施办法》、《离退休干部管理服务标准》等制度，修订完善岗位职责，健全完善了定期研究部署工作、检查考核、沟通联系和重大问题请示汇报等基本制度。全局所有基层单位都建立健全了老干部工作领导小组和老干部工作领导责任制，规定单位党政主要领导是老干部工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，明确了老干部工作机构，配齐了专、兼职工作人员，确保了老干部工作在组织、人员和制度上的三落实。目前全局老干部工作形成了路局、办事处和局属单位管理网络，建立起党、政、工加强领导、老干部部门牵头、有关部门齐抓共管的工作机制。建立管理区片和行政小组2810个，送温暖小组510个，全局基本实现了老干部工作微机化管理，形成了老干部工作网络管理及整体推进的局面。 适应任务要求，强化队伍素质。路局狠抓了老干部工作带头人的思想作风建设，认真开展了以“贴近、热情、周到服务”为主要内容的树形象教育活动，在广大工作人员中形成了“敬业爱岗、甘于奉献、团结协作、争创一流”的工作精神。采取以会代训、集中培训的方式，定期举办了老干部政策、业务、宣传、信息等培训班，促进了全局老干部工作队伍素质的提高和服务能力的增强。铁路局老干部部被评为路局机关“先进处室”和“优秀党支部”。 适应形势发展，强化工作创新。一是结合新形势、新特点，创新活动载体。按照每年有“亮点”的工作思路，选好新的载体。2004年大力加强离退休党支部建设，老干部部代局起草下发了路局党委《关于加强离退休党支部建设的意见》，开展了“争创学习型党支部，争当学习型党员”活动。2005年在离退休干部中组织开展了“忆传统，写历史，与时俱进做贡献”活动，并编辑出版了《难忘的岁月》一书。为巩固先进性教育成果，成立了老干部党校，坚持每年举办离退休党支部书记培训班。2006年又围绕树立科学发展观和社会主义荣辱观，在离退休老同志中组织开展了“共建和谐企业，展示老年风采”活动。为不断丰富老同志精神文化体育生活，每年都突出一个主题，组织大型文艺演出，成立了老年艺术团合唱团，开展丰富多彩的活动。注重加强老年活动阵地建设，累计投资2450万元，建成老年活动场所140个，老年活动示范点70个，面积29100多平方米。加大老干部工作宣传力度，近两年制作了7部“老有所为”先进事迹电视专题片，在省、市和路局电视台播放，被山东省委老干部局授予老年教育工作、老年活动场所建设、老干部党校先进称号。二是针对老干部进入“双高期”的特点，创新服务方法。在全局实施了“亲情服务联系卡”、“亲情服务银行卡”，开通了被誉为“离退休职工110”的服务热线。为方便老同志，实行了送报刊进家庭，开展了“手拉手”、“一帮一”结对子活动。建立完善了老同志联络员工作网络。三是根据不同层次的需求，创新服务内容。开展了对重点老同志“四必访”制度，即：重要节假日必访、生病住院必访、有困难必访和过生日必访。在老年活动站，开展了“雨天送把伞，雪天送拐杖，热天送清凉，冷天送坐垫”的活动。在汽车班，开展了“每一部车都是一个流动的老干部部”树形象活动。倡导尊老爱老，建立了离休干部90岁长寿补贴和80岁以上老干部送生日蛋糕制度。他们以“儿女之情”真诚地为老干部服务，受到了路局领导和广大老同志的普遍好评。 |