张俊清担任忻州市委组织部副部长、老干部局长10年来，团结带领一班人，以高度的责任感做好老干部工作，用自己的真情实意服务老干部，忻州市老干部工作实现了跨越式发展，受到各级党委政府的充分肯定，赢得了社会各界和老干部的一致好评。2009年张俊清被省委办公厅、省政府办公厅评为“全省先进老干部工作者”。 一纸责任书签下了对老干部的郑重承诺 忻州是革命老区，也是贫困地区，是全国18个集中连片贫困地区之一，全市14个县（市、区）就有11个国家级贫困县，占全省35个重点县（国家级贫困县）的31.4%；13个县（市、区）列入全省“两区”开发范围，占全省“两区”开发59个县的22%。在如此贫瘠的革命老区做好老干部是一件不容易的事。2001年以前，忻州市离休干部“两费”拖欠严重，老干部经常上访；老干部活动中心面积狭小，条件简陋，人们戏称“房子暗，车子烂，工作人员尽老汉”。市领导为了老同志们的事颇费脑筋。熟悉张俊清的人都知道，他是从乡镇书记、宣传部长到县委副书记一步一个脚印成长起来的领导干部。2001年3月，张俊清受组织重托，由岢岚县常务副书记调任忻州市委组织部副部长、老干部局局长。针对老干部工作面临的种种困难，在深入调研的基础上，结合18年基层工作的体会，他向上级领导汇报情况，分析解决问题存在的根本原因，提议对老干部工作进行量化考核，实行“一票否决”。 万事开头难。为此，张俊清不知召集过多少次会议，起草了多少个报告，度过了多少个不眠之夜。2001年7月，忻州市委常委会终于通过了他们的提议。2001年10月，忻州市委、市政府联合出台《老干部工作目标管理责任书》：第一次对老干部工作进行量化考核；第一次明确提出书记、县长是落实老干部各项工作任务的主要责任人，分管副书记、分管副县长、组织部长是直接责任人；第一次明确对老干部工作年度考核不达80分的县（市、）区实行“一票否决”。《责任书》从此在忻州落地、生根、开花，在老干部工作发展史上书写了浓重的一笔。 一个大胆的做法，一条成功的路子，缘于一个有心人的不懈奋斗和追求。十年来，忻州市对老干部工作的考核形成了一整套科学的考核评价体系，老干部工作焕发出勃勃生机。《老干部工作目标管理责任书》成为引领忻州老干部各项工作发展的助推器，成为全省老干部工作系统一个响亮的品牌，张俊清也因此成为全省老干部工作系统公认的实干型、开拓型、能力型领导干部。 甘作为老干部分忧解难的贴心人 2001年以前，忻州市离休干部“两费”拖欠达到数千万元，是全省每年都要通报批评的“拖欠大户”。面对现实，张俊清彻夜难眠，深感肩上的担子很重。如果不能很好地落实“两费”问题，怎能对得起曾为共和国流血流汗的革命前辈，怎能对得起组织对自己的重托？ 为了解决“两费”拖欠，他一方面亲自找县领导交谈，另一方面，在《责任书》中明确提出：“离休费要做到按时足额发放，医药费至少每半年报销一次，当年及拖欠的医药费要在年底前彻底清理。企业无力解决的，由财政按有关规定予以解决，政府要负最后责任。 从2001年到2005年，市县两级财政共拿出5000多万元解决“两费”历史拖欠。市县两级困难企业和自收自支事业单位离休干部“两费”全部转入了财政负担；采取入劳保、入保险、设立老干部门诊及老干部局直管的办法，实现了离休干部医药费的实报实销。2005年忻州市彻底告别老干部“两费”拖欠的历史，成为较早解决拖欠的市。市直企业20多名老干部代表送来了锦旗，一名企业老干部紧紧握着张俊清的手，热泪盈眶，说不出话来。 如今，忻州市县两级每年都要组织老干部进行一次体检，每年组织对老干部进行一次慰问，为每名老干部订阅一本《山西老年》杂志。为了让更多的特困离退休干部得到帮扶，忻州市率先出台《关于建立和完善特殊困难离退休干部帮扶机制的意见》文件，明确要求“财政收入在5个亿以上的县（市、区）由当地财政承担的帮扶资金每年不少于10万元，财政收入在5个亿以下的县（市、区）由当地财政承担的帮扶资金每年不少于5万元，市财政每年承担不少于30万元的帮扶资金”。据不完全统计，每年有近300名的老干部能得到及时帮扶。 认识张俊清的人，都知道他平易近人，不善张扬。他走到哪里，就把爱心带到哪里，象一团火，不倦不息地燃烧着自己，温暖着别人。这些，老同志们感受是最深的。对来访的老同志，他总是笑脸相迎、热茶让座；对老同志提出的问题，能够解决的，马上解决，不能解决的，耐心细致地做好老同志的思想工作，及时向领导反映，从不敷衍推诿，直到老同志满意为止。每周他都要抽出一天的时间与老干部座谈，深入老干部家中了解困难，看望老弱病残老干部。几年来，他几乎跑遍了每个老干部居住的大街小巷和沟沟岔岔。老同志们都和他成了好朋友，亲切地称他为“老干部的贴心人”。 在创新实践中打造老干部工作的闪光品牌 张俊清常说：敢拼才能赢。他是这样说的，也是这样做的。无论在什么岗位，无论从事什么工作，他都要干出个样子。在尽心竭力为老干部办实事办好事的同时，他在经过长时间研究探索，确立了“多轮驱动促发展，精益求精创品牌”的工作思路。为加强离退休干部党建工作，忻州市成立了市直属机关老干部工作委员会，将市直机关所有离退休党员统一纳入老干部工委管理。近年来，他又大胆提出实施“双百工程”，即在全市建立100个先进离退休干部党支部和100个先进老干部活动室，党支部和基层活动室分别达到“五好”和“五有” （有场所、有人管、有制度、有经费、有活动器材）标准。2007年全省离退休干部党组织建设现场会在忻州召开，宣传推广了他们的经验和做法。目前，市县两级全部成立了老干部工委，形成了以工委为龙头、党总支和党支部为支撑“宝塔式”组织网络，老干部党组织建设工作得到了新的加强。为了满足老干部活动的需要，他倡导由政府给地皮、出租低层、筹资建高层的方法，解决了贫困地区活动中心建设资金不足的问题。短短几年时间，市、县两级老干部活动中心全部被评为全省先进，实现了“满堂红”，全省贫困地区老干部活动中心建设现场观摩会在忻州召开，全面推广了他们的经验。为加强机关建设，提高服务老干部的水平，他争取资金，建起了 “忻州市老干部工作信息网”，对机关办公场所进行改选装修，营造了拴心留人的好环境，市委老干部局连年被评为“市级文明和谐单位”。 2009年全省老干部工作考核中，忻州市名列前茅。2011年，中组部督查组在检查后，对忻州老干部工作取得的成绩予以充分肯定和高度赞扬。在2010年市直单位年度目标责任考核中，忻州市委老干部局被评为“优秀”等次，受到市委的嘉奖。 一路走来，忻州市老干部工作从低谷中节节攀升，实现了飞跃发展。张俊清也以他优良的党性修养、朴实的人格魅力和不懈的人生追求，得到各级党委、政府和广大老干部的高度认可。为老干部服务，张俊清信心满怀，不知疲倦，他要把一片赤诚奉献给自己最钟爱的老干部事业，终生无悔。 |