| 12年来，杨长宏时刻以让老干部安享晚年为己任，把老干部的点点滴滴装在心上，为襄樊市老干部工作倾注了大量心血，洒下了辛勤汗水，得到了组织的肯定和老干部的广泛赞誉。他先后被授予全省“老干部工作先进个人”、“襄樊市劳动模范”等荣誉称号。这些荣誉，凝聚了一个“心中时刻装着老干部、埋头干实事的老干部局长”的心血，是杨长宏执著为老干部奉献的回报。 一、认真抓好重点，落实老干部的政治生活待遇 1.抓“两费”兑现，落实生活待遇。1995年3月，杨长宏调任市委老干部局长。当时，老同志对“两费”问题的来信来访不断,存在“两费”前清后欠、屡清屡欠的现象。他和局领导一班人带着老同志反映的“两费”问题，深入到机关、学校、企业调查督办。1995年下半年，他在全省率先对离休干部“两费”拖欠现象进行了界定，促使市委发文对拖欠“两费”单位实行了“五不准”措施，并于199７年初召开了全市兑现离休干部“两费”经验交流会，总结和推行了“包保责任制”、“系统统筹制”等措施，一年内清欠160多万元。老同志称赞道：“这一仗打得真漂亮。”2000年之后，在他的努力下，襄樊市先后实行了“两费”季清季报制、离休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制。目前，全市离休干部的离休费全部由县级以上财政和统筹机构负担；医药费除老红军外全员参加了离休干部单独统筹，落实老干部“两费”有了根本保障。他对老干部怀有深厚的感情，有强烈的事业心和责任感，坚持做到了重大节日必走访、生病住院必看望，给老同志送上组织的温暖。通过围绕加强老干部思想政治工作开展学习教育活动、依托老年社团开展丰富多彩的文化体育活动和利用重要节日开展主题庆祝活动，增强了老干部工作的活力。 2.做好思想政治工作，落实政治待遇。杨长宏常讲，老干部工作人员必须知道老干部在想什么、念什么、担心什么、期盼什么，并要紧紧围绕老同志所思所想去开展工作。为使老干部工作增强主动性和更有针对性，1996年襄樊市委老干部局两次下发调查表6800多份，对老干部的政治、生活待遇落实情况进行调查，广泛征求老干部的意见和建议。杨长宏和班子成员一起认真分析了老同志反映的问题，并及时向组织部领导汇报，使问题得到了妥善的解决，老干部非常满意。一位老干部拿出至今仍然保存完好的一份十年前的调查表说，“这上面有政策，有各位局长的电话号码，咱有事就找咱老干局，找局长”。为进一步落实好老干部政治待遇，市委老干部局把党的有关老干部政治待遇的政策梳理成十项制度，以市委名义发文。现在，各地各单位组织老干部看文件、听报告、发学习资料、参加重要活动，开展走访慰问、通报情况等更加规范；各级党委把离退休干部党支部建设纳入了党建总体规划，与在职干部党支部同部署、同整建、同检查、同评比。全市有6个老干部党支部和7位老干部先后受到中组部和省委组织部表彰。 3.创立新机制，努力做好改制和破产企业老干部管理服务工作。2002年，市属国有（集体）企业整体实行产权制度改革，改制、破产企业的离休干部达1100多人。怎样搞好管理服务工作？杨局长和分管局长带队深入到70多家企业进行调研，提出创新管理体制，改进服务方式的新思路。并及时向市领导汇报，得到肯定和支持，在全省较早出台了《改制企业离休老同志安置管理的意见》的文件，明确了管理服务工作的基本原则、管理方式、经费、机构和编制，解决了这部分老干部管理主体、离休费、医药费、公用经费、特需经费等经费渠道问题，确保了企业老干部安置到位、待遇到位、服务到位。2005年8月，市直成立了企业离休干部管理服务中心，为改制、破产企业的离休干部安了新家，实行以管理服务中心为主体，就近就便开展服务的办法。该中心所管理的企业离休干部的政治待遇和生活待遇都得到较好地落实，政治学习和各项活动开展正常。各县市区参照市直的作法，也加强了改制和破产企业离休干部管理服务工作。一位老干部动情地说：“人老都要有个家，老干部局就是咱的家，问寒问暖真周到，光荣传统发扬光大。”朴实的话语，道出了找到归宿后的企业老同志的心声。 二、坚持与时俱进，创造性地开展工作 老干部工作是一项社会工程，需要各级党委、政府的高度重视和有关职能部门的大力支持配合。杨长宏提出，要从制度上强化领导干部做好老干部工作的责任意识。在局班子成员中达成共识后，他向市领导建议在全市实行了老干部工作的领导责任制，明确了各级领导在老干部工作中的责任和义务，考核的办法。经市委同意，1998年起组织部就把老干部工作纳入了干部实绩考核的范畴，作为考核领导班子实绩的一项内容。每年年底由组织、老干部部门对各地各单位的老干部工作情况进行检查考核，考核结果报实绩考核办备案。有效地增强了各级领导对老干部工作的责任感和使命感，从而建立了各级领导干部重视老干部工作的长效机制。2000年，市委办下发了《关于建立现职领导干部联系老干部制度的通知》，要求各级领导班子成员至少要联系本单位的一名老干部，做到熟悉老干部的基本情况和思想状况，协调落实老干部的政治、生活待遇，做好老干部思想政治工作，帮助解决老干部和老干部工作中的实际困难。离休干部“两费”的三个保障机制建立后，由市委组织部牵头，相关部门定期研究机制运行情况，及时解决相关问题，形成了齐抓共管、部门联动的新局面。 三、身体力行，带好工作队伍，加强自身建设 加强老干部部门自身建设，是提高老干部工作整体水平的基本前提。杨长宏坚持两手抓，一是抓基础设施建设，增强和完善管理服务功能。原市老干部活动中心位置偏、面积小，不能满足老同志继续学习的需求。他积极争取市委、市政府领导的重视和支持，专门划出了一块土地新建老干部活动中心。经过反复论证、精打细算，多方筹资900多万元，于2001年建成了8360平方米的集老干部学习、健身、娱乐、食宿服务于一体的老干部活动中心综合楼。2005年，省委老干部局在此召开了全省老干部活动中心建设现场经验交流会。他还争取市领导支持，由财政每年拿出35万元，租赁了面积有6200平方米的市军转干部培训中心楼，开办了襄樊市老年大学。此外，局机关还新建了职工住宅楼和办公室。二是抓队伍建设，提高素质和能力。在机构改革中，他多方奔走协调，市直各单位的老干部工作机构实行单列，市委老干部局新增设了“关工委”办公室和老年大学办公室。在队伍建设上，他注意加强机关制度建设，制定完善了一系列制度规定，并带头执行，严格遵守。同时，他十分关心干部职工政治上的进步和生活中的困难，1997年以来，在组织部门的培养下，局系统内先后提拔了七名副县级干部，选拔了15名优秀年轻干部充实到二级单位。几年来，通过开展多种形式的主题争创、竞赛活动，如开展“爱岗敬业，树老干部工作人员良好形象”的集中学习教育活动、保持共产党员先进性教育活动，以及五好机关、文明单位创建等举措，自身建设取得了明显成效，市委老干部局先后被评为全国、全省老干部工作先进集体，市级五好机关和先进基层党组织；市“关工委”被评为全国关心下一代工作先进集体。 十多年来，杨长宏始终对党的老干部工作充满着强烈的事业心、责任心和使命感，心中时刻装着老干部，在老干部局长的岗位上默默耕耘、无私奉献、忠实实践“三个代表”重要思想，谱写了一首“一片丹心为夕阳”的奉献者之歌！ |