在江西吉安这块红土地上，生活着3万余名离退休干部。为让这些曾经为新中国的建立和吉安建设发展作出过重大贡献的老同志过上幸福、安宁的晚年生活，吉安市委老干部局的干部职工以开拓创新的辛勤汗水，谱写出倾心服务“夕阳红”的崭新篇章。 创优环境，倾心构建重视老干部工作的运行机制 近几年，他们按照“搞好服务、强化保障、多办实事、争创一流”的工作思路，创优环境，倾心构建重视老干部工作的运行机制，形成尊老、爱老、为老的良好社会氛围，从而在全市上下形成了对老干部工作齐抓共管的生动局面，并荣获全省老干部宣传工作和调研工作先进单位。 ——积极争取各级领导对老干部工作的重视和支持。局班子经常主动向市委、市政府领导汇报老干部工作情况，积极争取市委、市政府领导对全市老干部工作的重视和支持，从而使市委、市政府领导对老干部工作做到了“四亲”、“三同”（即亲自向老干部通报全市经济社会发展情况、亲自走访慰问老干部、亲自安排老同志的活动、亲自过问解决老同志的实际问题，与老同志重大节日同庆、文体活动同乐、生日祝寿同贺）。时任市委书记周萌、市长王萍对做好老干部工作作过多次批示，提出明确要求。去年，周萌书记还专门为老同志作了《吉安的发展与思考》报告。市委、市政府领导的躬身亲为，不仅为各级领导重视和支持老干部工作起了示范和带头作用，而且增进了各级领导与老同志的沟通，密切了感情。 ——建立和健全老干部工作协调会议制度和领导机制。为及时了解掌握全市老干部工作中遇到的新情况、新问题，他们每年要召开两次以上征求离退休干部意见建议的座谈会，专门听取他们意见和建议，对老同志合理意见及愿望诉求，除及时协调有关部门提出整改和落实意见外，还及时向市委建议召开老干部工作协调会加以研究解决。这几年，市委分管书记每年都亲自要主持召开一两次老干部工作协调会，并就研究决定的事项以市委办的名义下发会议纪要，要求各级切实抓好落实，使一些难点问题得到较好解决。为使老干部工作的领导机制良好运转，这几年，市、县和各部门都先后调整充实了领导小组，同时认真贯彻落实中组发〔2008〕10号文件精神，全市13个县（市、区）有10个实行了同级党委组织部副部长与老干部局长相互兼任。目前，全市老干部工作形成了党政主要领导负总责、分管领导具体抓、有关部门各司其职、社会各方面齐抓共管的良好运行机制。 ——切实加强离退休干部党支部建设。先后在全市离退休干部党支部和离退休干部党员中开展了“达标创优”、创“双十佳”、“创红旗、树形象、作贡献”、“党支部建设质量年”、创“五好支部”和创先争优等活动，并对活动开展情况及时进行总结评比和表彰。同时，不断优化组织设置，落实场地和经费。坚持每年举办离退休干部党支部书记培训班，调动了离退休干部党支部书记的工作积极性。近年，涌现了一大批离退休干部党支部和离退休干部党员先进典型，泰和县万合镇离退休干部党支部被评为“全国先进离退休干部党支部”，井冈山市离休干部毛秉华被评为“全国离退休干部先进个人”。他们与市委宣传部联合组织的“五老”宣讲团，获得中央宣传部表彰。他们还在《井冈山报》开辟《晚霞金辉映党旗》专栏，连续报道了离退休干部党支部和离退休干部党员的先进典型。 突出重点，真情搭建排解老干部困难的互动平台 落实好老干部生活待遇是老干部工作的“民生工程”。他们主动适应离退休干部“双高期”出现的新情况，积极做好服务工作，较好地维护了老干部的切身利益。 ——切实保障离休干部“三个机制”平稳运行。及时协调有关部门健全完善离休干部“三个机制”，逐年提高了离休干部医药费统筹标准和个人账户金额，较好保障了离休干部就医需求。进一步规范了离休干部看病、用药、医药费报销等制度。对患有重症大病的离休干部实行了医药费救助。建立了离休干部健康档案，每年组织离休干部健康检查。 ——切实做好改制企业离休干部服务管理工作。在摸底调查的基础上，他们及时提出了国有改制和破产企业离休干部管理服务工作的实施办法，确保对离休干部安置、待遇、管理、服务四到位。目前，全市已改制企业离休干部全部收归到市、县国资委等部门统一管理。全额解决了市直国有改制企业离休干部管理费、公用经费、住宅电话费等，离休干部遗孀生活补助费由财政委托银行实行社会化发放。 ——切实建立健全特困离休干部救助机制。他们认真贯彻落实了赣老发〔2006〕20号文件精神，按每年市本级10万元、县级5万元落实了解困资金，并列入财政预算；建立了特困离休干部档案，会同财政部门制定了特困救助资金管理使用办法；每年开展两次救助解困活动，较好地为特困离休干部家庭减轻了经济压力。 巩固阵地，精细调配丰富老同志晚年生活的精神套餐 丰富老同志晚年生活是老干部局应尽的职责。因此，他们积极争取市委、市政府支持，不断加大对老干部学习活动场所设施建设、经费保障力度，把老干部活动中心、老年大学建设成离退休干部重要的学习活动阵地。 ——着力夯实“老有所学”基础。近两年，市财政拨款近500万元新建了市老年大学教学楼，投入50余万元为市老干部活动中心更新改造活动设施和场所。据统计，近几年，全市老干部工作部门共争取资金1500余万元用于老干部学习活动阵地建设，场所条件得到进一步改善。以市委、市政府两办名义下发了《关于进一步加强全市老年教育工作的意见》。市老年大学荣获全省首批“省级老年大学示范校”，全市11个应创建示范校的县（市）已有7个县（市）老年大学荣获省级示范校，预计今年将全部达到省级示范校标准，老年教育工作走在全省前列。 ——着实丰富“老有所乐”内涵。他们以开展老干部活动中心争创省级优秀活动中心为契机，加强了活动中心内部管理，坚持了双休日和节假日为老同志开放。为积极拓宽老同志活动领域，他们经常组织开展活动比赛、知识竞赛、节庆文艺演出、参观城乡建设等有利于老同志身心健康的各种活动，进一步丰富了老同志精神生活，充分展示了吉安老同志丰富多彩的晚年生活和健康向上的精神面貌。 ——着重打造“老有所为”平台。依托老干部活动中心和老年大学，积极为老同志发挥作用搭建平台，先后在离退休干部中组织开展了“我为科学发展建言献策”和“看两区、献良策”活动，为市委、市政府决策部署提供参谋和建议。安福县退休干部李宗顺撰写的《贯彻落实科学发展观确保造林绿化“一大四小”工程建设取得实效》的建言文章得到省委书记苏荣和原市委书记周萌的充分肯定。组织老干部艺术团和市老年大学学员深入农村社区开展送戏、送春联活动，深得农民欢迎。充分发挥“五老”优势，积极开展关爱留守儿童、资助贫困学生活动，为留守儿童和贫困生健康成长创造了良好环境。 提高素质，合力打造服务老干部工作的温馨“娘家” 按照“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的工作目标，他们不断加强老干部工作队伍思想建设、能力建设和作风建设，把各级老干部工作部门打造成老同志温馨可亲的“娘家”，先后荣获市直综合考评先进单位、全市“四好”单位、市直机关党建工作先进单位。 ——强化思想建设。他们在全局干部职工中深入开展了“热爱老干部、热爱老干部工作”、“我选择了这个职业就选择了奉献”等主题教育活动，不断强化了工作人员的大局意识、责任意识和服务意识，增强大家做好老干部工作的光荣感和使命感，激发和调动了大家立足本职、干事创业的积极性。 ——强化能力建设。他们坚持把学习作为加强自身建设的基础工作来抓，在全市老干部工作人员中开展了“业务能力提升年”活动，组织开展了老干部工作政策业务知识竞赛活动，对全市老干部工作人员进行了政策业务知识闭卷考试，提高了老干部工作人员的政策水平和业务能力，组队参加全省老干部工作政策业务知识竞赛，荣获一等奖。 ——强化作风建设。他们不断加强机关效能建设，健全完善了老干部工作首问责任制、限时办结制、责任追究制、分片联系老干部制度，实行了老干部工作重点督查和对县（市、区）老干部工作年度目标管理考核。作风建设的强化，使工作人员能够心往一处想，劲往一处使，主动开展多种形式的上门服务活动，加强与老干部的沟通和联系，满腔热情地为老干部解决晚年生活中遇到的困难和问题，以实实在在的工作成效赢得广大老干部的理解和信任。 |