| 鄱阳县现有离退休干部4000多人，老干部局工作人员6人。然而就是这么一支精悍的“轻骑兵”，将老干部工作作出了令人刮目相看的成绩,让鄱阳湖的晚霞更加光辉、灿烂…… 一、解危纾难，确保生活待遇落到实处 鄱阳是个“十年九涝”的地方，尤其是1998年、1999年连续两年的特大洪水，使这个财政主要靠农业的国家级贫困县，经济更加拮据。如何保证老干部尤其是近200名离休干部的离休费和医疗费按规定落实到位，一直是老干部局工作的重点。虽然该县在全省最早实行了离休干部“两费”月报制度，为落实“两费”问题也作了大量工作，但常常是摁下了葫芦浮起了瓢，解决了陈账又生发了新欠。 2002年6月，新上任的县委老干部局长朱轶平花了一个多月的时间，到全县36个乡镇和24家企业调查了解老干部工作，随即起草了《关于建立离休干部“两费”保障机制和财政支持机制的意见》，送县离休干部工作委员会和有关部门研究后，又将修改后的送审稿送县委、县政府有关领导审阅。在先后召开的县长办公会、县委常委会上，朱轶平局长动情地汇报鄱阳县老干部工作的现状，具体解释有关政策，得到了县领导的明确表态和积极支持：再穷不能穷老干部，一定要尽快解决老干部的后顾之忧。2002年8月，该县离休干部“三个机制”在全市最早出台并运转了。 此外，鄱阳县还实行了为离休干部每年免费检查身体、农村离休干部急病进城救护车免费接诊等制度。县委、县政府拨出专款，在秀丽的东湖边建造了内含门球场的“离休干部公寓”，并将全县一辆最好的小轿车拨给了县委老干部局供老干部使用。广大老干部十分感慨地说：“像鄱阳这样全省最穷的县，老干部的生活待遇能落实得这样好，我们完全知足了。” 二、开拓创新，千方百计落实好政治待遇 鄱阳在不断改善老干部生活待遇的同时，在提高老干部的政治待遇方面确有新的创意。 一是坚持走访慰问制度有创新。每年元旦春节期间，县委、县政府都要召开老干部迎春茶话会，并分组对全县离退休干部普遍进行走访慰问。凡年满70岁的离休干部和副县级以上退休干部，每逢整五整十寿辰，县委老干部局的领导都要上门祝贺，送上一束鲜花、一盒生日蛋糕，让老干部感受到一份组织的温暖。除了上述节日、生病、生日、特困“四必访”以外，对易地安置的老干部，还实行了“定期走访”与“邀请回访”制度。 二是坚持阅文和参会制度有改进。老干部局不仅设有“阅文室”，每月15日还组织一次副县级以上老干部集中学习。县委、县政府召开的大型会议，总是安排老干部前排就座；重大决策和考察提拔干部总是先召开老干部座谈会征求意见。 三是坚持通报政治经济形势制度有广度。原来的老干部形势通报会只放在县城召开，参加会议的老干部仅200人左右。自2005年以来，形势报告会除在县城设主会场外，还在全县36个乡镇和一些较大的县直机关设置了分会场，并在县电视台直播会议实况，使城乡全体老干部（包括生病不便出门的）都能收看收听到县委书记的形势报告。 四是坚持就近就地参观考察制度有行动。该局每年都要精心组织老干部参观，如参观婺源的江湾、省级鄱阳轻工产业基地、农村新貌、县城建设等。在外出参观过程中，该局从上到下全体出动，为老干部提供了细致周到的服务。 三、实施“三个一”工程，加大离退休干部党支部建设的力度 鄱阳现有离退休干部党（总）支部88个，党员2900余人。为抓好离退休干部党支部建设，他们实施“三个一”工程： 1.抓好一把手工程，发挥党支部书记的核心作用。全县现任88个离退休干部党（总）支部书记中，近2/3是曾任副科级以上的老干部，不少人曾是德高望重的乡镇党委书记和区乡镇长。县委组织部每年都要安排1万元左右经费作为离退休干部党支部书记的培训经费，组织部长亲自授课。他们经常深入基层督查，与离退休干部党支部书记座谈交流工作经验，帮助他们提高支部工作水平。 2.抓好“一班人”工程，强化党支部的战斗堡垒作用。该局在乡镇实行了“五个一”党务活动日制度，即老干部每月到乡镇政府集中一次，由党支部组织学习一次文件，过一次组织生活，听一次乡镇领导工作通报，领结一次“两费”，交一次党费。这一天老党员风雨无阻准时参加，乡镇领导热情招待，准备好老干部的“两费”以及学习资料、汇报材料、中餐等。全县88个离退休干部党支部全部达到“一类支部”标准，而且几乎全部是各单位的先进党支部。2004年在全县基层党组织“十面红旗”评选中，老干部党支部就荣获两面红旗。 3.抓好“一面旗”工程，突出党员的先进性作用。在老干部党员中开展了创评“五好党员”活动（政治学习好、教育子女好、遵纪守法好、参加活动好、发挥作用好），并将“五好”标准具体细化、量化，每两年对党员进行一次考评表彰。为满足老干部的学习需要，该局每年为老干部订阅《老友》等党报党刊，并组织好发行与学习，连续14年被评为全省老干部宣传思想工作先进单位。先进性教育活动中，有的老干部竟将10余万字的“先进性教育读本”仔仔细细重抄了一遍。通过学习教育，老干部党员对党的信念更加坚定。 四、设立茶聊室，认真做好老同志思想政治工作 鄱阳县老干部局努力把老干部的思想政治工作与信访工作做细做活。他们在老干部活动中心专门设立了一间“茶聊室”，每天派出副局长以上干部轮流坐班，与老干部一边喝茶、一边聊天，用这种“润物细无声”的方式，探索并帮助老干部及时化解心中的“疙瘩”。 多年来，通过“信访”和“茶聊”了解情况后，该县老干部局请示县委、县政府对老干部采取了许多优惠和特殊政策，为老干部办了许多实事、好事，先后帮助老干部安置子女就业78人，解决家庭矛盾43起、解决住房16套。 五、注重实效，不断丰富老同志的晚年生活 开展好老干部活动，发挥好老干部作用，一直是鄱阳老干部局的重点工作之一。该县在全省最早建立占地2000平方米的县级老干部活动中心，该中心上下3层共24间活动室以及会议室、厨房、招待所等配套设施。老干部不仅可以每天自选活动项目，而且局里每年还组织每月两次比赛活动，内容包括棋牌类、球类、歌咏、书法等。老年大学2005年共开设了桥牌、舞蹈、电脑、赣剧四个专业班，学员共92人。在不断更新老活动中心设施的同时，他们又选在城中心东湖边，正在筹建投资约800万元，设施一流、功能齐全的新老干部活动中心。 在组织好老干部文体活动的同时，该局充分发挥老干部余热，鼓励和引导老干部积极参加政治文明、精神文明、经济建设、党的建设、社会建设等活动。目前，全县离退休干部担任“五老十大员”的有566人；该县老干部法制宣传团长年深入城乡对青少年进行道德法纪教育，2006年已经到过15所重点中小学，对1.5万名中小学生进行了“荣辱观”教育。全县各地以老干部党支部为核心组织起来的有章程、有场所、有经费的老年协会、老年活动中心、老年体协就如雨后春笋纷纷亮相，将成千上万老年农民从麻将桌、菩萨庙、教堂里吸引到健康的文体活动中来，促进了全县新农村建设。 六、提升素质，和谐共创老干部工作佳绩 鄱阳县委老干部局是一个团结、廉洁、勤奋、高效的群体，历任领导对自身建设都十分重视。局长朱轶平在全局上下认真开展了“内强素质，外塑形象”的教育活动：一是加强局党支部建设，督促党员干部加强政策理论学习和业务知识学习，做老干部工作的“行家里手”，局党支部连续十几年被县委组织部和机关工委评为“先进党支部”；二是在局班子成员和一般干部中倡导恪尽职守、淡泊名利、甘于奉献的精神，虽然他们大多在老干部工作岗位上已经是十几年的“老兵”，虽然面对一次次干部换届调整，但他们都能正确对待；三是建立和完善各项规章制度与服务措施，用一流的管理、一流的服务水准严格要求全局干部。功夫不负有心人，2005年全县年度综合考核，老干部局工作列全县党群系统第二名。 |