初见烟台市委组织部副部长、老干部局局长姜守法,他身上散发出的朴实诚恳,热情爽朗,风趣幽默,让人备感亲切。 烟台市现有离退休干部71891人,其中离休干部8579人,离休干部人数约占全省的1/10。面对庞大的服务对象,姜守法自担任市委老干部局局长以来,七载寒来暑往,七载春华秋实,凭的正是“责任”、“爱心”、“创新”。由于成绩突出,烟台市委老干部局被评为全国老干部工作先进集体,他个人也被山东省委、省政府荣记一等功。 “纵有多少事,老干部的事无小事” 忠于职守,老干部的事比什么都重要,是姜守法不变的信条。在姜守法看来,“纵有多少事,老干部的事无小事!”这是他向全市71891名老干部立下的“责任状”。 2004年下半年,姜守法从蓬莱市委副书记岗位调到烟台市委老干部局时发现,烟台企业离休干部超过离休干部总数的1/3,而改制重组和关停破产企业离休干部数又占了企业离休干部数的2/3,他们与机关离休干部在待遇上的差别很大。如何消除他们与机关离休干部在待遇上的差别,切实解决好老干部待遇的历史遗留问题,是姜守法上任后做的第一项工作。 在实际工作中,姜守法首先理顺了企业离休干部服务管理关系,将全市692个改制重组和关停破产企业的2816名离休干部整体移交上级主管部门或政府指定部门管理,建立了企业和机关事业单位离休干部生活待遇同步增长机制,规定“今后机关离休干部增长待遇,企事业单位离休干部待遇要同步增长,不再一事一议”。同时,在全市建立起特困离退休干部及遗属帮扶机制。仅2010年,各级共帮扶离退休干部229人,遗属67人,支付帮扶资金130余万元。 “在企业改制破产后,我们这些离休干部成了没娘的孩子,我不知道写了多少报告,可企业离休干部的待遇一直没有得到落实。是姜局长来了以后,三年跨了三大步——与机关离休干部待遇拉平,机关企业离休干部实现三统一,还了历史旧账。”82岁的邵炳韵老人,说起这段往事就老泪纵横,“我们老同志都感谢姜局长这个贴心的‘娘家人’。” 邵炳韵老人的话,代表了全市离休干部的心声。丁镇泮老人尽管有些耳背,但思路仍很清晰,他记得姜守法对老干部做的每一件事情。丁镇泮老人不无感慨地说:“姜局长上任后,马上组织人员到1000余家企业调查摸底离休干部情况,上报市委、市政府,并于2005年至2009年先后5次下发文件,为解决企业离休干部的待遇问题,多方争取。我们老干部找他是带着问题来,带着满意走。” 面对老干部们眼含热泪的褒奖,姜守法却淡淡地表示,自己只是做了分内的工作。“离退休干部是一个特殊的群体,他们对烟台经济社会发展,乃至全国的解放都立下了赫赫功绩。如果挫伤他们的感情和积极性,恐怕对当地经济社会发展会造成无可挽回的损失。”姜守法如是说。 正是怀着这份敬畏之心,姜守法站在市委、市政府的角度,用强烈的责任心、事业心,扎扎实实为老干部搞好服务。他的细心举动也赢得了老干部的尊重和理解。丁镇泮老人引用温家宝总理在记者招待会上的诗句“莫道今年春将尽,明年春色倍还人”来形容姜守法,令人回味悠长。 “做好老干部工作,要有儿女之心” 熟悉姜守法的人都知道,这是一个有性情的汉子,父亲是离休干部,让他对离休干部有了更深厚的感情;母亲瘫痪在床10多年,无论姜守法的工作岗位如何调动,他都把老母亲带在身边,直至老人家在93岁时含笑离去。这些经历,让姜守法对老干部工作有着更深刻的理解。 “老干部岁数大了、老了,做好老干部工作,一要让老干部们保重身体、颐养天年,二要发挥好老干部的作用,为社会贡献余热。我们就是要用这样的儿女之心理解老干部,才能为老干部搞好服务,同时要加强和老干部的联系、沟通,才能了解老干部的事情、想法和困难,要不然根本做不好老干部工作。”姜守法经常跟身边的工作人员这么说。 真情产生亲和力,许多老干部有心里话愿意和姜守法讲,有什么烦心事愿意找姜守法说。 在老干部接访过程中,姜守法的这种“爱心谱”可见一斑。他要求身边的工作人员,对老干部的上访,一定要认真接待,只要是老干部点名要见局长的,一定要告诉他,别擅自做主拒之门外。“我就是做老干部工作的,工作在第一线,老干部过去为烟台经济社会发展作出了突出贡献,是功臣,我有什么理由不见他们。”姜守法的话掷地有声。 “要找姜局长,大门永远是敞开的”、“只要老干部说得对,就会得到合理解决”,这些都成为流传在烟台老干部中的名言。 感人总在细微处。服务好,意味着付出,意味着奉献。在7年的老干部局长生涯中,姜守法常怀儿女之心,恪守敬老之责,时刻把老干部的安危冷暖放在心上。为及时了解老同志的所思、所想、所盼,姜守法坚持重心下移,组织实施了系统工作人员联系老干部工作制度,从局领导班子成员到工作人员每人确定5—10名老干部作为联系对象,通过登门走访、电话交流等方式,沟通思想,倾听呼声,既拉近了与老干部的距离,又解决了老干部的实际困难。 通过一系列行之有效的措施,姜守法与老干部们的感情越来越深。“我干了七年的老干部局长了,没有对老干部说过一句假话,他们提出的意见要求,也实事求是予以解决。”姜守法说。而老干部们则评价姜守法道,“这个娘家人很朴实,值得信赖。” “老干部工作是朝阳事业,必须要有突破” 担任过企业经理,乡镇党委书记,蓬莱市委常委、组织部长,蓬莱市委副书记,拥有丰富基层工作经验的姜守法,善于琢磨,勇于创新,把烟台的老干部工作干得有声有色。 通过一组数据的对比,姜守法坚定了必须创新工作的决心。姜守法刚上任老干部局局长时,全市离休干部约1.2万人,加上退休干部总共有4万余人,7年后,全市离休干部减少到了8579人,但离退休干部加起来总计7万余人。“退休干部迅速增长,老干部队伍逐渐扩大,而且年轻化的趋势非常明显,这就要求我们对他们多提供精神慰藉,为他们发挥余热搭建舞台。”姜守法说。 姜守法这里所讲的“舞台”,主要是指市老干部活动中心。2008年9月,按照“全省一流、全国先进”标准建立的市老干部活动中心(老年大学)正式启用,短短3年来,吸引了全国25个省的老干部工作者前来参观学习,共接待考察团110余批次。在这一载体的带动下,全市县一级已新建学习活动场所5处、改扩建6处,新增面积达到4.5万平方米。市县镇三级共有老年大学286处,在校学员31964人,有8所跨入了“省级老年大学示范校”行列。市老年大学荣获“全国先进老年大学”称号。 与此同时,针对离休干部普遍进入高龄期、高发病期的实际,姜守法认识到,必须要创新工作方法,才能给老干部提供更广阔的活动空间,更好地服务老干部。为此,他组织全局开展了大范围的调研活动,制定了《关于深入开展“亲情服务年”活动的意见》,开展了以送生活物资、文化娱乐、医疗保健为主的“三上门”服务活动,使亲情服务惠及每一位老干部,受到了老干部的一致好评。这一做法,也得到了山东省委老干部局的充分肯定,2005年3月在烟台专题召开现场观摩会,推广了经验和做法。 七年来,姜守法团结带领一班人,本着“让市委、市政府放心,让老干部满意”的目标,把每一天都作为新的起点,不知疲倦勤奋工作,将一腔热情和全部精力毫不保留地献给了党的老干部事业。 |