按：滕州市认真贯彻落实《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》（中办发[2016]3号），探索新形势下做好老干部工作的新途径、新思路、新办法，采取离退休干部工作领导小组成员单位主要负责人每年向市委述职的方式，建立年度述职制，促进各成员单位精准定位职能，为老干部办好事、办实事。现刊发他们的做法，供全市老干部工作系统参考，健康有力地推进老干部工作转型发展。 滕州市建立离退休干部工作职能部门 年度述职制推进履职尽责
为充分发挥离退休干部工作领导小组作用，促进成员职能部门履职尽责，滕州市采取离退休干部工作领导小组成员单位主要负责人每年向市委述职的方式，建立年度述职制，全面促进各成员单位精准定位职能，真正为老干部办好事、办实事。 强化政策引导，营造良好政治生态。一是强化组织凝聚。组织部门积极发挥牵头抓总作用，协调、指导各相关单位做好老干部工作，在年初工作要点中，把老干部工作纳入组织工作的重要内容，做到同要求、同部署、同督查；老干部局定期向离退休干部工作领导小组报告工作开展情况，研究并解决工作中出现的问题。二是坚持高起点规划。发改部门从规划引领的高度上统筹老干部工作，在编制全市中长期规划、重大综合性规划的过程中，充分考虑到老干部工作的重要性，在全市《关于推进<西部经济隆起带发展规划>的实施意见》中提出了“发挥医疗资源富集优势，提升辐射能力，争创医疗养老养生新优势”的举措。在全市“十三五”规划纲要中制定了“编制完善老龄事业发展规划，健全社会养老服务体系，加快老年服务设施建设”的发展目标。三是重点扶持老干部社团建设。民政部门充分发挥资源政策优势，大力培植扶持各类离退休干部社团组织建设，对凡涉及老年性社团或老年人为主的社会组织，一律在政策允许范围内放宽登记注册条件和手续，并把离退休干部党建作为离退休干部社团实现自我管理、自我服务、自我开展活动的前提条件，引导帮助离退休干部社团全部建立了“兼合式”离退休干部党支部，保障了离退休干部社团发展的政治方向。目前，正式注册的老年性社会组织近60家，建立“兼合式”党组织31个。 强化资金保障，确保生活待遇得到有效落实。一是夯实资金保障。财政部门高度重视老干部经费保障工作，将老干部医疗费、老干部特困专项救助资金、破产企业离休干部管理经费等全额纳入年初预算，并确保资金优先拨付到位，有力地保证了老干部各项待遇的落实；人社部门面对资金支付压力不断加大的困境，在加大社保扩面征缴力度的基础上，积极争取财政部门支持，增加预算支出，健全拨付预警机制，及时补足资金缺口，确保了离退休干部离休费及时足额到位和离休干部目录内合规医疗费的全额报销。二是提升医疗服务。卫生部门以滕州市综合医疗服务水平最高的市中心人民医院为骨干，以其他医疗机构为补充，打造离退休干部医疗卫生保健服务网络。在离退休干部居住相对集中的社区开设离退休干部医疗健康服务工作点;选派对老年人常见疾病治疗经验丰富的医生坐诊,建立离退休干部输液大厅，选择服务意识强，业务水平高的护理骨干为老年患者提供服务;启动60岁以上老年人免收门诊挂号费的惠民政策;为老干部推行导医咨询、病历复印、预约诊疗、医保报销、健康管理等“一站式”服务。三是确保活动有力。机关事务局做好老干部活动中心日常安保、保洁、水电供应和内部设施维修保养等工作，保证市老干部活动中心健康运转，并在老干部工作会议和重大活动等方面，做到老干部用车随叫随到，接待服务从先从优等，有力的确保了老干部各项活动的开展。 强化舆论支持，凝聚社会合力。一是强化舆论宣传。宣传部门和新闻媒体积极宣传老干部工作方针政策，宣传老干部的高尚品德和精神风貌，宣传敬老爱老、热心为老干部服务的典型事例，营造全社会关心、重视老干部工作的良好氛围。二是强化典型带动。宣传部门、老干部局注重培树老干部先进典型，先后有赵曰贵、田传雨、狄宪才、候贺庆、丁发展等无私奉献的老干部典型在近年来的全市道德模范暨最美滕州人评选中得到表彰，为全市离退休干部树立了榜样。文广新局重点打造了“善国讲坛”、“美术讲坛”、“汉文化大讲堂”等品牌服务项目，引导离退休干部走进讲堂、走进部队、走进社区、走进学校，讲述滕县战役历史、弘扬艰苦奋斗精神，为我市经济社会发展成就点赞喝彩。三是强化专业化引导。充分发挥“五老”作用，成立了一支专业化老干部宣讲队伍，定期深入中小学校，开展社会主义核心价值观教育、青少年思想道德、法治、“两史”、“三爱”等教育，促进青少年健康成长。2015年“五老”宣讲队共开展宣讲活动40余场次，受教育青少年达6000余人。 强化载体搭建，展示老干部时代风采。一是逐步形成老干部组织网络。教育部门在全市离退休教师中，建立了老教育工作者协会。目前，已发展会员5000多名，在镇街教委办、市直学校建立分会33个。老教协及分会坚持定期学习活动，积极参与到关心下一代工作中去，在宣讲、监督等方面发挥了重要作用。二是搭建活动平台。体育部门、老体协本着就地、就近、简单易学的原则，积极推广适合老年人的手拍鼓、柔力球、健身拍打操等新项目，长年参加健身活动的老年人逐年增多，现在已达10万余人。此外每年还举行风筝、养鸟、钓鱼、象棋、台球等一系列适合老年人比赛，达到了室内与室外结合，日常活动与重大活动结合，既陶冶了情操，又丰富了老干部精神文化生活。三是广泛开展展示活动。老干部局、文广新局抓住重要节日、重大活动节点，组织老干部艺术团等老年团体，在市民广场等地开展各类展演活动，既宣传了党的政策，又引导老干部展示自我。2015年各类老干部艺术团共开展各类展演活动30余场次，充分展示了新时期老干部风采，培养他们乐观向上的生活理念，在社会上凝聚和传递了正能量。 |
