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整合社会资源 全面提升为老服务水平 陕西省委组织部部务委员、老干部局局长 程怀岗 中组部常务副部长陈希同志在全国老干部局长会议上对做好新形势下老干部工作，提出了许多新观点、新任务、新要求。对利用社会资源、整合社会力量做好老干部工作问题，他要求要探索建立老干部工作部门与其他涉老部门务实协作的工作机制，为离退休干部提供更多更好的服务。我在学习中有这样几点体会： 一、准确把握整合社会资源做好服务工作的重要性，不断增强做好老干部工作的责任感。随着退休干部逐年增多，单靠老干部部门一家做好离退休干部工作已显得力不从心，这就要求我们必须聚集社会力量、整合社会资源来为老干音5服务，跳出“单打独斗”的惯性思维，加强对社区党建资源、阵地资源、人文资源、医疗卫生资源的整合，逐步建立起家庭、单 位、社区、党委和政府工作部门相结合的新型服务管理体系，为离退休干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用创造条件。要围绕离退休干部队伍结构变化和老龄化社会这个大背景，动员全社会的资源和力量，解决新形势下老干部工作、老龄工作发展中的难点问题，使老干部工作和老龄工作融合对接，让离退休干部更好地安度晚年。同时，要坚持优势互补、资源共享共建的工作思路，在完善社会服务工作体系、完善服务机构体系、完善资源共建体系等方面进行探索，依托社会资源，整合多方力量、搭建服务平台，努力构建党委政府领导、社会协同、工会、老干部部门、老龄部门、老年社会组织与涉老服务有关的群团共同参与的工作机制，让更多老干部共享陕西改革发展成果。 二、准确把握整合社会资源做好服务工作的关节点，探索构筑共享共建格局。科学整合社会资源是做好离退休干部精细化服务的关键。一是发挥不同行政主体的优势。落实全国老干部局长会议提出的“上下联动、整合资源”的要求，重点要以“事务联抓、服务联手、设施联建、共筑和谐”为抓手，使资源整合的工作体制机制发挥有效作用，提升利用社会资源做好“四就近”服务工作的影响力和认知度。二是加强离退休干部党建工作。全国老干部局长会议提出，要充分发挥党支部的带动作用，真正把离退休干部党支部建设成为服务老同志学习的主阵地、凝聚老同志思想的精神家园。我们要认真贯彻这一要求，按照“划小组织、方便活动、便于管理、利于发挥作用”的原则，探索整合党建资源机制，确保党建网络覆盖到每个社区、每个楼栋、每个家属院。要以创建“五好支部、四好党员”创建活动为载体，激发离退休干部党员争先创优的动力。要把离退休干部党建工作纳入各级党建规划，同部署、同推进、同考核，形成党建工作和思想政治工作联动的机制。三是注重发挥老同志的桥梁作用。老同志具有一定的政治优势、经验优势、智慧优势，要充分发挥他们的优势，发挥广大老同志在化解矛盾纠纷、服务群众中的桥梁作用。 三、准确把握整合社会资源做好服务工作的团队力量，进一步拓宽精细化渠道。社会资源利用效益最大化，力量搭配科学化，是做好整合社会资源做好老干部服务工作的基础。一是探索服务方式。要改变一部分老干部晚年生活“出门一把锁、进门一盏灯”的状况，就要挖掘各种资源充分加以利用，让老干部搞好自我服务。为此，可通过设立老干部志愿者服务队等形式，为“双高期”离休干部提供日常护理、生活保障、陪同就诊、心理咨询、家政预约等全方位的个性化服务。二是注重精神关怀。在丰富老干部精神文化生活方面，要盘活现有的社会服务资源，提倡和鼓励社会力量、吸收民间资本参与老干部服务、参与老干部活动学习阵地建设，充分利用社区文化广场、活动站，组织老干部开展健身展演交流活动，活跃社区群众的精神文化生活。三是根据老干部的不同状况，搞好分类服务。要突出㈠陕捷、全面、实惠”和“公益、无偿、及时”的要求，使孤寡、病残、高龄老同志不出家门便可享受到上门提供的卫生保洁、外出购物、精神慰藉等服务，要以系统思维搞好顶层设计，形成以医院为依托，以社区卫生服务站为补充的社区卫生服务网络，协调条件成熟的社区医院纳入医 保定点医院，让老同志在家门口就能看病就医。 |
