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福建厦门人口结构步入加速老龄化阶段,市委、市政府不断创新老龄工作,多措并举,养老事业亮点不断:成立养老工作领导小组,扎实推动重大养老项目建设;完善养老设施空间布局,养老用地纳入市土地总体规划;推进护理型养老机构建设,破解养老机构老人就医难题;完善高龄津贴制度、落实失能护理津贴,凸显社会人性关怀等,这一系列举措,让厦门养老事业“且行且精彩”。 A、政策惠老 助推养老事业提速 今年厦门市出台了《关于加快发展养老服务业的实施意见》和《关于加强养老服务机构医疗服务的实施意见》等一系列惠老政策文件。目前市社会福利中心金山养老院医务室、市社会福利院医务室、新阳养老院医务室等首批8家养老机构已纳入基本医疗保险定点服务范围,在10月份将可以实现刷医保卡,刷卡范围目前涵盖符合条件人员的入住床位费及在医务室看病就医的费用。 在支持社会力量兴办养老机构方面,该市出台《关于支持社会力量兴办养老服务机构的实施意见》,建立养老机构床位建设补贴、床位运营补贴、床位综合责任险补贴、特定服务对象补贴等制度。目前初步核准2013年度各养老机构的各项补贴经费392.35万元,其中床位运营补贴109.75万元,床位建设补贴206.4万元,特定服务对象补贴67.2万元。此外各区配套补贴经费250.3万元。 “政府真好,年年都不忘来关心我!”日前,接过高龄补贴时,年过九旬的王阿婆乐得合不拢嘴。老年节期间,该市市级财政为户籍90岁及以上老年人,每人发放老年节过节费500元;为百岁老人发放每人每月500元的高龄津贴,为老人带去节日的问候。此外,各区还将为辖区内老人发放区级高龄津贴。生活在厦门的老年人是幸福的,不仅该市户籍老年人60岁以上进出公园景点享受优惠或免费待遇,且65岁以上乘坐公交车免费,福建省70岁以上的老人在该市也能享受免费乘坐公交车的优待。出行更便利了,老人晚年生活更丰富了。 B、项目助老 养老设施覆盖城乡 为破解养老设施供需矛盾,该市加大养老用地规划的落实力度,梳理拟建、改扩建或在建的养老项目,建立全市社会化养老项目库,初步合计73项养老项目,其中养老服务机构项目14个;日间照料中心项目13个;居家养老服务中心及农村幸福院15个;各级老年活动中心31个。目前,除市社会福利中心、市第二福利院外,该市各区都安排了一处共建民营社会福利中心,海沧、集美区的社会福利中心已运营,同安、翔安区的社会福利中心也已建成,运营招标工作基本完成。湖里区社会福利中心确定选址东渡,思明区社会福利中心项目的前期准备工作正在推进中。同时,市慈善总会爱鹭老年养护中心新建项目目前已完成选址、项目核准申请等,确定选址于金山万禹广场附近;市老年基金会爱心福利院扩建项目已完成项目选址审批;市社会福利中心松柏医院改扩建项目已明确委托住宅集团所属的东区开发公司进行,预计明年6月动工。 值得一提的是,思明区已在前埔源泉山庄筹建“源泉山庄老年公寓”,目前320张床位已基本完工,预计下个月下旬开始试运营,同时公寓还与厦门市第一医院达成了医疗合作共识。二期工程约1000张床位已招标完毕,现正在进行装修。此外,在居家养老方面,将大力推进社区老年人日间照料中心和“乐龄公寓”建设,让老年人在家门口就能享受养老服务。同时该市岛外正推动农村幸福院项目建设,如同安区今年将在26个村各建设一所农村幸福院。 C、文化养老 提升老年人幸福感 今年以来,该市积极实施“让夕阳更美”老年人素质提升行动,活动面向全市老年人,以提升老年人文明素质、科学文化素质、健康素质为主要内容,活动形式包括举办系列讲座、编印教育丛书、开展文体活动等,其中,既有对老年人交往和礼仪方面的指导,又有对老人提高防骗能力的提醒,还有各种老年病的防治妙招,更有书法、太极、插花等修身养性的讲座。老年人通过参加丰富多彩的活动,尽情展示美、释放美,修炼美,以自身的良好形象,赢得社会的尊重。市老龄办等单位还联合在市园林植物园景区共同创建“美丽夕阳”文化点。每月将组织老年文艺团体,开展1至2次公益文化活动,以文艺表演、书画创作、地域文化展示等多种形式,弘扬尊老敬老传统美德、传承和展示闽南文化。 为让更多的老年人接受终身教育,缓解老年教育资源供不应求的矛盾,在“敬老月”期间,该市启动了厦门老年教育云课堂,这是我省首个面向老年人的公益网络课堂。今后,厦门老年人不出家门,轻松点击网页,就可学习厨房美食、养生保健、亲子睦邻等知识。老年人只要登录厦门老龄网,点击老年云课堂,所有主题、视频一目了然。老年云课堂目前设置健身娱乐、养身保健、心理健康、亲子睦邻、防盗防骗等五个栏目。所有视频都走“微”线路,每个视频一般在10至15分钟。如今,旅游越来越受到老年朋友的喜爱,应广大老年人需求,该市成立了厦门老年旅游服务中心,以旅游休闲资源为切入点,为该市“银发族”提供定制化、针对性的旅游服务与产品。 该市老年人活动场所设施也逐步完善,老年人参与社会活动的积极性逐年提高。市老年活动中心改扩建一期完成立项,可望明年初开工。截至去年年底,全市老年活动中心(室)655处,老年健身站点650余处,基层老年体育组织覆盖率达100%。老年大学(学校)388所,老年教育参与率达21.4%。老年活动中心(室)新建公共设施和养老场所无障碍率达100%。 |