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为深入贯彻落实《中共四川省委组织部、中共四川省委老干部局、四川省财政厅印发〈关于进一步加强全省离退休干部特殊困难帮扶工作的意见〉的通知》精神，四川宜宾市精准顺应全市离退休干部队伍结构变化新形势，对标省上《意见》和《操作办法》要求，聚焦重点难点、优化帮扶举措，修订完善市本级离退休干部特殊困难帮扶办法，切实把党和政府的关怀送到每一位困难老同志身边，不断提升离退休干部获得感、幸福感、安全感。 一是对标对表深修订，健全机制固保障。在2009年建立帮扶机制、历经两次修订完善的基础上，于2026年4月再次修订市本级离退休干部特殊困难帮扶办法。此次修订立足全市离退休干部特殊困难帮扶工作实际，对原有办法进行系统性优化完善，构建起更贴合需求、更规范合理的帮扶体系。进一步拓宽帮扶认定范围，将困难对象从原子女范畴扩大至直系亲属，全面覆盖离退休干部本人、配偶及共同生活直系亲属的多重困难情形。科学划分帮扶资金标准档次，依据困难程度、医疗自费支出、家庭收入等核心指标细化梯度补助标准，确保帮扶力度与困难程度精准匹配；增设倾斜照顾政策，对高龄老同志、获得中省表彰的离退休干部先进个人等4类特殊情形给予重点倾斜，彰显荣誉价值与组织关怀；优化申报周期规则，将“同一受助人两年内原则上不重复开展帮扶”调整为“同一申请人可连续帮扶两年”，切实保障长期困难老同志的相对稳定帮扶。强化与组织、财政、医保等相关单位联络协同，明确工作需求，划拨专项经费，全力保障特殊困难帮扶工作，逐步形成党委统一领导、老干部工作部门牵头负责、相关单位密切配合，服务管理单位精准服务的齐抓共管工作格局。 二是精准精细严审核，动态管理提质效。坚持精准识别、规范管理、因困施助，以精细化审核与动态化管理，确保有限帮扶资金用在“刀刃上”。动态更新特殊困难帮扶信息库，完善“一人一档”困难档案，实时收录老同志身体状况、家庭收入、医疗自费支出、直系亲属困难等核心信息，实现困难情况及时摸排、动态调整、依档帮扶。制定申报负面清单，明确不符合帮扶条件的具体情形，保障资金精准投向。全面考量实际困难程度，缩短帮扶响应周期、扩大帮扶覆盖范围，确保不漏一户、不落一人。严格执行初审、复核、公示监督三级工作机制，由服务管理单位负责初审、老干部工作部门开展复核后，再由服务管理单位在一定范围内对申请对象进行5个工作日公示，确保审核规范、监督到位。细化疾病诊断、医疗结算票据、家庭重大变故证明、收入凭证等认定材料，实行“材料必核、入户必访、情况必清”的核验流程，按困难轻重缓急分档施策、精准补助。 三是用心用情优服务，暖心关爱显实效。常态推动领导班子成员联系离退休干部制度，深入开展精准服务“六送”活动，推动特困帮扶从“资金救助”向“综合服务”延伸，实现日常关爱与专项帮扶有机融合，通过定期走访、上门慰问、谈心交流，实时掌握老同志思想动态、生活状况与急难愁盼，做到日常关爱不断档、困难帮扶常态化。近年来，市本级已累计为450余人次特殊困难离退休干部提供专项帮扶，切实解决生活、医疗等实际难题。不断拓宽帮扶渠道，开通绿色就医通道，提供优先诊疗、住院、报销等全流程服务。持续深化居家护理延伸服务，针对性解决失能、独居、重病离休干部的生活照料难题。建立跟踪问效与满意度测评机制，多渠道收集老同志意见建议，及时整改优化帮扶举措，以务实作风提升服务质效。通过全方位、精细化、常态化的关爱帮扶，让广大离退休干部真切感受到组织温暖，进一步增强政治荣誉感、生活幸福感与社会归属感，安享幸福尊严晚年。 |
