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夏津县深入贯彻落实新时代老干部工作方针政策，坚持以党建引领为核心、以作用发挥为导向、以精准服务为保障，积极探索老干部工作与社区治理融合共建的新路径、新模式，着力构建“共建共享、互利共赢”的工作格局，有效激发了广大老干部的政治热情和优势潜能，为县域经济社会高质量发展注入了强劲的“银发动能”。 一、强化政治引领，筑牢融合共建组织根基 始终将加强离退休干部党的建设摆在首位，通过机制创新与精准服务双轮驱动，不断夯实融合共建组织基础。一是创新组织设置，促进深度融入。推动全县19个离退休干部党支部与9个社区完成结对共建，新增10个离退休干部党组织与社区（小区）党组织签订融合共建协议，达成双向服务意向60余条，将离退休干部党建工作整体纳入城市基层党建“大盘子”，实现统一规划、同步部署。创新实施“菜单式”组织生活，结合老同志实际，灵活运用送学上门、线上学习、联合开展主题党日等方式，确保政治学习不断线、组织生活全覆盖，增强归属感和凝聚力。二是健全联系机制，传递组织关怀。建立常态化联系与精准服务机制，普遍推行“一对一”结对联系，通过定期走访慰问、电话沟通等，及时掌握老干部思想动态与实际需求。积极整合社区、志愿者等资源，提供生活照料、精神慰藉等多元化服务，加强对流动党员的管理关怀，确保“离岗不离党、流动不流失”。三是夯实基础保障，激发组织活力。高度重视活动阵地建设，依托社区党群服务中心等资源，高标准建设一批共享式离退休干部党建活动室、老党员工作室、五老工作室、圆桌议事会等融合阵地，并以此为载体组织常态化学习教育、议事协商及文体活动，为老干部发挥作用、展现价值提供有力支撑。 二、搭建多元平台，畅通优势作用发挥渠道 积极顺应老同志优势特长和奉献意愿，精心设计并搭建多层次、宽领域的平台载体，引导老干部将政治优势、经验优势、威望优势转化为助推社区治理的实际成效。一是搭建智慧平台，跨越数字鸿沟。积极运用微信公众号、学习交流群等新媒体，搭建线上学习交流平台，及时推送政策信息、理论知识，方便老干部随时随地学习互动，保持思想常新。二是打造实践舞台，彰显银龄担当。今年4月份印发《夏津县银发人才库建设工作方案》和《夏津县银发人才库管理办法》。现已有前期试点单位5个，根据老干部专业特长、兴趣、身体状况，在水利、教育、基层治理等方面吸纳银发人才42名，引导他们深入社区、乡村、学校，在理论宣传、基层治理、青少年教育等方面发挥独特作用。三是拓展阵地功能，嵌入治理环节。在融合阵地上积极嵌入矛盾调解室、志愿服务站等功能。积极引导老同志参与“红色物业”建设、担任网格员、楼栋长、业委会成员，在社区民主协商、邻里纠纷调解、文明创建督导、社情民意反馈等方面发挥重要作用。目前，全县共有48名老同志担任社区（小区）党组织书记、委员，52名老同志担任业委会主任及成员，181名老同志担任网格员、楼道长，在社区成立商量办、调解室、老党员工作室等平台阵地20余个，为群众排忧解难，已成功调解矛盾纠纷280余件，接待群众咨询1900余人次、政策法规咨询350余人次。 三、聚焦中心大局，彰显银发力量时代价值 通过有效的组织引导和平台支撑，夏津县老干部的“银发力量”在社区治理和县域发展的多个关键领域绽放出绚丽光彩。一是赋能基层治理，提升治理效能。通过打造“银发人才库”、组建“五老”宣讲团，引导他们在社区建设、网格管理中贡献智慧。在社区治理中，平安小区“1314”工作法，构建“党支部—网格党小组—党员中心户—红色管家”四级架构，引导12名党员“双报到”，通过“支部敲门”“红管帮办”实现无物业小区从“无人管”到“合力治”。银城街道建成81处“商量办公室”，丰华社区“老姜调解工作室”今年以来接待群众400余人次，提供政策法规咨询上百次，成功化解拆迁安置、劳资纠纷等重点矛盾31件，有效破解治理难题。二是倾情服务民生，传递温暖力量。广大老干部秉持为民情怀，积极投身服务民生实践。例如，县水利局退休干部组建志愿服务队，利用专业优势推动解决居民区管道渗漏等老大难问题；各镇街的老干部服务分队常态化开展关爱留守儿童、困难学子等活动，筑牢青少年健康成长防护网。三是涵育乡风文明，引领时代新风。老干部深入机关、学校、社区广场，开展党史国史、地方文化宣讲，传承红色精神；常态化组织书画展、戏曲汇演等群众喜闻乐见的文化活动，丰富基层精神生活，推动移风易俗，在培育文明乡风、良好家风、淳朴民风中发挥积极作用。 四、健全长效机制，保障融合共建行稳致远 完善的制度保障与持续的内生激励，坚持激励与保障并重、赋能与关怀结合，着力构建系统完备、运行有效的工作机制，为融合共建注入持久动力。一是完善激励机制，树立鲜明导向。建立精神激励与物质奖励相结合的多元化表彰机制，通过民主推荐、实地考察、综合评议等规范程序，确保选树典型立得住、叫得响。充分运用融媒体平台开设专题专栏，深度报道先进事迹；通过完善表彰奖励制度，有效激发老同志持续参与社区治理的内生动力。二是强化能力支撑，提升服务本领。建立“按需施教、精准赋能”的培训机制，定期组织开展政治理论、政策法规、社区工作方法等专题培训。针对智慧社区建设需要，开设智能手机应用、基层治理平台操作等实操课程，助力老同志跨越“数字鸿沟”。创新采用“情景模拟+现场教学”培训模式，组织老同志到先进社区观摩学习，在矛盾调解、议事协商等实际场景中提升实战能力。三是营造敬老氛围，优化服务环境。着力构建全方位、多层次的宣传格局，统筹运用传统媒体与新媒体资源，通过新媒体平台推送“我的退休生活”“红色记忆”系列报道，生动展现老同志参与社区治理、发挥余热的感人瞬间，形成全社会理解、尊重、支持老同志发挥作用的良好氛围。 通过以上探索与实践，夏津县初步实现了老干部工作与社区治理的良性互动与深度融合，既为老同志提供了老有所为、奉献社会的广阔舞台，也为提升社区治理水平注入了宝贵的“银龄”力量，形成了优势互补、共同发展的生动局面。下一步，夏津县将持续深化完善，推动融合共建工作再上新台阶，为推进县域社会治理现代化和高质量发展汇聚更加磅礴的银发力量。 |
