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山东省离退休干部助力社区治理创新突破

2026-2-13 08:12| 发布者: 老干部之家| 查看: 303| 评论: 0|原作者: 山东省委老干部局教育活动处  张磊|来自: 山东老干部

2025年是“党建引领·银龄前行”离退休干部助力社区治理三年行动第二年,即“创新突破年”。各级老干部工作部门注重党建引领、强化供需对接、打通堵点难点,离退休干部助力社区工作取得阶段性成效。

注重把党建引领放在助力工作首位,筑牢思想根基

各级老干部工作部门把党建引领作为助力社区治理工作的引擎,通过联合开展主题党日、共同过“政治生日”、推行“荣退+报到”等,推动离退休干部党建与社区党建进一步融合。一是深化组织共建。各级各部门探索“集中居住型”、“区域融合型”等多元共建模式,将组织优势转化为治理效能,推动1.1万个离退休干部党组织与5600余个社区党组织融合共建。滨州市探索形成“四位一体”工作模式,全市单独建立离退休干部党组织的单位与社区签约率达80%。省人力资源社会保障厅推动全部离退休干部党支部与社区党支部签订融合共建协议。二是畅通报到渠道。推行“荣退+报到”机制,临沂、东营等8个市和省委办公厅、省政协办公厅、省工业和信息化厅、省农业农村厅等省直单位实现“荣退”与“报到”无缝衔接。烟台市利用社区党群服务中心、新时代文明实践站等,打造“银帆先锋岗”、“老党员工作室”、“老干部会客厅”等125个,举办荣退仪式近400场次。三是建强骨干队伍。针对社区事务头绪多、人手少等情况,各级各部门注重选拔政治过硬的老同志充实治理力量,2.2万名老同志担任社区党组织兼职委员、业委会成员等职务。日照市联合市委组织部印发《工作方案》,明确11类助力社区治理岗位,遴选退休干部党员1100余名。聊城市选派262名“红邻书记”,带动全市3000余名离退休干部党员、志愿者积极投身社区治理。省民政厅所属离退休干部党支部,实现每个支部均有一位老同志在所在社区担任业委会委员。

把社区所需所盼与老同志所能所愿结合起来,优化工作路径

立足老干部优势与社区需求,搭建多层次、宽领域参与载体。聚焦社区建设,持续开展“亮身份、树形象,奉献在社区”活动,全省成立离退休干部宣讲团886支,开展党的创新理论宣讲,覆盖群众近百万人次。济南市150余支老干部红色宣讲团开展宣讲2000多场次,覆盖群众5万余人。省纪委监委、省档案馆、省住房城乡建设厅、举办“廉播课堂”、“红色档案进社区”、“银龄住建宣讲汇”、红色基因传承等宣讲活动。聚焦社区服务,围绕服务“一老一小”,引导老同志积极参与志愿服务活动。德州市全面推广“窗帘行动”、“红色义剪”等志愿服务项目。菏泽市全年开展“文化养老进社区”系列活动500余场次。省政府办公厅会同省委组织部实施夕阳长空舞志愿服务项目,开展送文化进社区活动,荣获全省志愿服务项目大赛金奖。省卫生健康委、省市场监管局、省地矿局、山东黄河河务局、省农科院、大众报业集团组织老同志为社区提供健康咨询、消费维权、地质科普、农业技术指导、新闻宣传等特色服务项目。聚焦社区治理,引导老同志参与社区自治、德治和法治。淄博市选派400余名“银龄调解员”,省国资委、胜利油田等引导老同志协助调解各类矛盾纠纷。省人大常委会办公厅、省教育厅、山东大学等组织“智行先锋团”,围绕社区发展规划、民生改善等议题建言献策。

以打通供需难点与堵点为突破口,强化保障措施

针对“信息不对称”、“供需不匹配”等突出问题,青岛市研究制定《退休干部参与社区治理“三张清单”运行管理办法》,《四方联系沟通运行机制管理办法》。枣庄市、省自然资源厅探索建立“三张清单”管理制度,引导老同志根据社区需求提供“清单化”服务。各级各部门注重协同联动、激励保障。潍坊市会同市委组织部、市委社会工作部、市民政局制定《关于深入推进离退休干部助力社区治理的若干措施》,探索“四方协同·五岗赋能”模式。济宁市联合多部门出台15项志愿服务保障激励措施。泰安市构建“4321”工作机制。省水利厅制定《发挥离退休干部作用若干措施》,完善对老同志的关怀服务和正向激励。威海市建成155处共享式“银龄治理空间”,对接市级文明实践云平台,实行服务量化赋分,老同志年内服务总时长超5000小时。各级各部门通过打造“泉映银龄”、“本色家园·沂蒙晚霞红”、“银领尚德”、“水润桑榆”、“银龄红盾”、“善比知福・银发添彩”等品牌,逐步形成“一单位一品牌、一领域一特色”的工作格局,营造助力社区治理工作的良好氛围。

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