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在云南昭通市彝良县团结社区，一间不足20平方米的“银发调解室”里，几位头发花白的老人正耐心倾听居民们的诉求。他们曾是法官、派出所民警、司法工作者，如今退休后依然发挥余热，用专业的知识、丰富的经验和温暖的言语，化解社区邻里间的矛盾纠纷。 2025年以来，昭通市委老干部局聚焦基层治理痛点难点问题，创新推行“银发调解室”模式，引导离退休干部发挥经验优势、威望优势，助力基层治理提质增效，成功调解各类矛盾纠纷1258件，调解成功率高达95.21%，真正实现了“小事不出社区、矛盾不上交”。 组建调解队伍，打造基层治理“智囊团”。以组织建设为抓手，通过优化党组织设置、组织引导离退休干部到社区报到等举措，在人口数量较多、矛盾纠纷易发多发、老干部集中区域，本着就近、就便、自愿的原则，重点从公安、法院、检察院、司法等系统退休干部中，动员组织群众威望高、熟悉法律政策、业务能力强、乐于奉献的老同志组建“银发调解室”，鼓励引导常态化参与社区基层治理，让银发力量成为扎根基层治理末梢的“智囊团”。2025年以来，全市建成“银发调解室”25个，成立42支调解队伍，600余名离退休干部党员参与到群众矛盾纠纷等基层治理工作中。 提升调解能力，锻造银发调解“生力军”。为让老干部能够快速有效做好矛盾纠纷调解工作，通过组织“银发调解员”参与庭审观摩、模拟调解实训、邀请资深法官和有经验的调解员开展“以案说法”专题授课等方式，进一步提升老干部参与调解矛盾纠纷的能力和水平。同时，完善多方共建共治机制，由老干部门牵头，组织调解员与村（社区）、派出所、司法所、民政局等部门的对接协调，注重整体联动，推动“银发调解室”与相关部门的资源共享，为调解工作开展打下了坚实基础。2025年以来，全市组织开展各类专题培训12场，覆盖银发调解员200余人次。 化解矛盾纠纷，激活银龄智慧“新动能”。坚持“纠纷发现在楼栋、化解在院落”工作理念，老干部充分发挥经验优势、威望优势，通过开展“拉家常式”排查、分片调解等形式，推动矛盾纠纷的早期预防和有效化解。同时，充分发挥“银发宣讲团”的作用，以“板凳课堂”“小院普法会”等形式广泛开展普法宣传，在提升群众的法律意识和观念的同时，不断扩大“银发调解室”的社会影响力。2025年以来，全市开展各类普法宣传活动50余场。 银发虽白，初心依旧。一间小小的“银发调解室”，承载的是老干部们“退休不褪色”的赤诚之心，凝聚的是基层治理的智慧与温度。通过党建引领、规范运行、暖心服务，让“银发力量”成为社区和谐的“润滑剂”，未来，昭通市委老干部局将继续深化“银发调解室”品牌建设，让更多老干部在基层治理中发光发热，共同谱写社区和谐新篇章。 |
