畅谈十八大以来变化
山东省农业银行离退休干部 李学延
“日暮大清桥畔望，一丛春树拥齐河”。闲暇时光，齐河城区居民纷纷走出家门，或三五好友相约，或扶老携幼而至，相约大清河畔，漫步休闲广场，瞻名人塑像，赏仿古石碑，尽情享受齐河生态综合治理所带来的新变化。齐河逐渐形成“平原绿野、林网密布、廊道纵横”的城乡绿地景观体系，正在成为生态和谐、环境优美、舒适宜居的城市，这是齐河人民的福祉，更是党的十八大以来一系列惠民政策所结下的硕果。
很长一段时间，广大居民对城乡基础设施建设、公共产品和服务的需求与实际有效供给不足之间存在矛盾与落差。习近平总书记在2015年底召开的中央经济工作会议上强调：“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力，推动我国社会生产力水平实现整体跃升。”“供给侧改革”，就是从供给、生产端入手，通过解放生产力，提高社会供给质量，这对促进经济发展具有重要战略意义，“供给侧改革”由此被赋予了未来经济改革的指引地位。
在此背景下，PPP模式成为政府投融资领域的热点，应用于完成大量基础设施建设、公益产品和服务供给任务，改变地方政府直接主导的旧有投资模式，缓解地方政府财政压力。农行齐河支行发放的山东齐河晏城街道原大魏村废弃村址生态改造项目贷款，正是农行党委对供给侧结构性改革所做的正面回答。
山东齐河晏城街道原大魏村废弃村址生态改造项目是齐河县惠民工程重点建设项目，设计将原大魏村废弃村改造为齐河群众休闲绿地，建设晏婴祠、古建园及碑廊、文庙等建筑面积6440m2，制作与安装晏婴像等名人塑像100个多座、仿古石碑300座，游步道及绿化面积合计约34.4万m2，及东西南北中及齐之门牌坊等，项目总投资达3.6亿元。该项目是德州市重点PPP项目，旨在推进齐河绿化和生态建设，采用政府购买服务运作模式。农行齐河支行抓住战略机遇，成立专业营销团队，积极与政府相关部门对接，提供有针对性的支持，多措并举快速推进项目落地，最终获省行审批25150万元项目贷款。有了农行支持，该项目进展更为顺利，以改善城市基础设施、提高城镇化水平，更好地为广大市民提供良好休闲活动场所，是演绎供给侧结构性改革的重大举措。
2016年4月18日，习近平主持中央全面深化改革领导小组第二十三次会议时强调，“加快推进国有企业改革、财税体制改革、金融体制改革、构建开放型经济新体制等，发挥其对供给侧结构性改革的基础性作用。”新形势下，中国农业银行改革投融资体制，信贷政策紧贴国家政策导向，坚持服务国家战略、支持实体经济，围绕供给侧结构性改革和经济增长“新动能”，优化信贷行业结构，积极支持新型城镇化建设，积极推动基础设施和公共服务投融资机制改革，这种变化直接实现了政府、社会、企业多方共赢。
党的十八大以来，党和国家紧扣群众期待，办实事出硬招，社会各个层面发生着令人欣喜的变化，社会保障方面实现老有所养，住有所居，病有所医；生态环保、食品卫生等方面我们有了更多安全感。“十三五”规划建议明确要求增加公共服务供给，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，提高公共服务的共建能力和共享水平。
在新形势下，农行随机应变，以PPP模式为契机，助力“供给侧”改革，积极推动基础设施和公共服务投融资机制改革，增加公共产品、做好公共服务，推动我国经济朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展。