端正党风民心所向 反腐倡廉任重道远
山东省农业银行离退休干部 王冠军
党风廉政建设和反腐倡廉是关系到党和国家生死存亡的大事，是我党在新时期将长期坚持的一项重要工作。党的十八大提出，要建立起与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，把制度建设作为构建惩防体系的核心和根本途径，预示着制度反腐必将是我们党在社会主义市场经济条件下深入开展党风廉政建设和反腐倡廉的战略性选择。
一、 十八大以来我国廉政建设的若干思考
合理的权力制度，低薪官员也无法用权力寻租腐败；不合理的权力制度，高薪官员也无法抵制腐败。鉴于目前的法治环境，加大反腐部门的权力和职能，恐怕不仅难以奏效，而且适得其反。因此可以考虑：削减政府权力，腾出的空间交给市场去调度；精简政府部门，尽可能减少掌控市场资源的政府机构。
抓党员领导干部的廉政建设，是加强党政治生活建设的关键。多年的党风建设实践告诉我们，要抓好廉政建设首先必须抓好领导干部，特别是掌握实权领导班子成员的教育，提高他们的思想认识，使他们做到廉洁自律，率先垂范，以身作则。在社会主义建设和改革开放的新时期，共产党员、国家干部自觉实践全心全意为人民服务的宗旨，涌现出大批全心全意为人民服务的优秀共产党员。但是，也有不少党员干部在生活上为满足个人享受，违法违纪建私房、用公款为自己请客送礼，参加多种消费娱乐活动。通过为人民服务的教育，使全体党员坚持全心全意为人民服务的宗旨，从而能更好地带领人民群众搞好经济建设和各项服务工作。
廉政文化实质就是以廉政文化为思想内涵，以文化为表现形式的一种文化，是廉政建设与文化建设相结合的产物。就个体而言，廉政文化可以使人培养正确的世界观、人生观、价值观，具有潜移默化的激励作用；对全社会而言，廉政文化具有舆论和风气的导向作用。大力倡导廉政文化，可以在全社会形成一种“以廉为荣，以贪为耻”的良好氛围，这充分表明，新一届党中央在依法治腐方面，不仅有清晰的思路和明确的规划，而且有实实在在的行动。
刘铁男案件发生后，社会瞩目，影响恶劣，国家发展改革委党组在全委深入开展党的群众路线教育实践活动中，以刘铁男案件为反面典型进行深入剖析，教育警醒全委党员干部，进一步增强廉政意识，促进职能和作风的转变。洁敏案件发生后，国资委表态称，要从体制机制制度上下功夫，从源头上防治腐败的产生，“把制度建设作为反腐败的根本，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，建立健全适合企业实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，健全权力运行制约和监督体系。”这些大案要案的查处，有力震慑了违法犯罪分子，鼓励人民群众的信心，收到了较好的社会效果。
二、 十八大以来我国廉政建设的特点
自上而下的重拳出击。中纪委主导，王岐山书记负责十大巡视组，习近平指出，党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，在强化党的纪律特别是政治纪律约束、强化执纪监督、强化查办腐败案件等方面攥紧拳头打出去，形成了鲜明的工作特点。
苍蝇老虎一起打。坚决查处腐败案件，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，形成了对腐败分子的高压态势，坚持促进权力规范运行，强化监督，加强和改进巡视工作，畅通人民群众举报和监督渠道，得到了广大干部群众积极评价。
十八大报告中提出，要建设廉洁政治，把反腐败，建设廉洁政治与亡党亡国联系起来，把这作为一格根本性的目标。同时强调人民民主和党内民主，要以党内民主来带动人民民主，通过建设廉洁政治来拓宽反腐倡廉的空间。
三、 对廉政建设理性发展的期望
将权力关进制度的笼子里，推动我国政治体制的进一步完善。习近平总书记在中共十八届中央纪律检查委员会第二次全会上所作的讲话中强调，“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障制。”“把权力关进制度的笼子里”的形象表述，引起了各界人士的关注和讨论。把权力关进制度的笼子里涉及权力产生、运行和监督的系统化过程，表现为三个基本环节（打开笼子、装进笼子、关上笼子）的有机统一。只有三个基本环节有机统一形成体系，制度才能真正管住权力，实现权力的良性运行。
以法律为准绳，促进我国法治化建设。推进行政执法责任制，不断提高行政执法水平，是建设法治政府的必然要求。中国政府高度重视行政执法体制改革，要求各级行政机关严格按照法定权限和程序行使职权，全面推行行政执法责任制，严格执法责任。
发挥社会监督作用，形成和谐、文明、现代的政治生活环境。权力监督制约机制是反腐倡廉机制中的一个重要层面。历史经验证明，失去监督的权力最容易产生腐败。防止腐败，反对腐败，必须切实对权力的监督，特别是对重点部门，重点岗位和重点人员的监督。